Решение по делу № 5-22/2013 от 23.01.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-22/13

Постановление

23 января 2013 года с. Объячево, ул. Мира,125а

Мировой судья Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми Можегова Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «<АДРЕС> расположенного по адресу: с. <АДРЕС>,         ул. <АДРЕС>, 2, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> ранее привлекавшееся к административной ответственности, привлекаемого по ст. 19.5. ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В ходе внеплановой документарной проверки ОАО «<АДРЕС> проведенной в <ДАТА2>, выявлено невыполнение ранее выданного предписания от <ДАТА3>  <НОМЕР> (п. 3), а именно, при осуществлении перевозок автомобильным транспортом не обеспечено регулярное проведение послерейсовых медицинских осмотров водителей (п. 4 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ.

Таким образом, ОАО «<АДРЕС> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

П. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административном правонарушении» от 27.12.2007 № 52 предусматривает возможность в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Представитель ОАО «<АДРЕС> в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении от <ДАТА6>, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представлял.

Представитель контрольного органа, составившего протокол об административном правонарушении, также извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя УГАДН по РК.

Согласно п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны: организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения вр.и.о. начальника Управления государственного автодорожного надзора по Республике Коми от <ДАТА3> АТД <НОМЕР> проведена внеплановая проверка ОАО «<АДРЕС> в связи с вынесением <ДАТА3> предписания <НОМЕР> об устранении в срок до <ДАТА7> выявленных в ходе проверки нарушений. Срок проведения проверки с <ДАТА8> по <ДАТА9>

В соответствии с абзацем 1 п. 6 ст. 30 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, ч. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного органом государственного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> установлено невыполнение п. 3 законного предписания УГАДН по РК <НОМЕР> от <ДАТА3> в связи с чем <ДАТА12> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Факт неисполнения предписания подтверждается копиями путевых листов <НОМЕР> от <ДАТА13>, <НОМЕР> от <ДАТА14>, выпиской из журнала предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров по ГБУЗ РК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». При составлении протокола представитель юридического лица отсутствовал, о месте и времени составления последнего был извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА11>, полученным ОАО «<АДРЕС> <ДАТА15> Таким образом, права лица, привлекаемого к административной ответственности, нарушены не были.  

Согласно постановлений от <ДАТА16> (дело <НОМЕР>/12), <ДАТА17> (дело               <НОМЕР>/12) ОАО «<АДРЕС>» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу <ДАТА18> и <ДАТА19> соответственно. 

В силу ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Смягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Отягчающим наказание обстоятельством судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

 Привлечь Открытое акционерное общество «<АДРЕС> с. <АДРЕС>,             ул. <АДРЕС>, 2, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей в доход государства.

Штраф перечислить на счет: УФК по РК (УГАДН по РК), ИНН 1101486364, ОГРН 1051100401230 КПП 110101001, ОКАТО 87224825000, БИК 048702001, р/счет № 40101810000000010004в ГРКЦ НБ РК Банка России,                                    КБК 10611690050056000140.

(Штрафы, налагаемые за нарушения требований безопасности дорожного движения, перечисляемые в доход федерального бюджета).

Штраф должен быть внесен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми по адресу: с. Объячево, ул. Мира, 125а Прилузского района Республики Коми.

При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч. 5 ст. 32.2.       КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также возбуждено новое административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения и (или) получения копии постановления в Прилузский районный суд через Летский судебный участок Прилузского района Республики Коми.

Мировой судья -                                                       Можегова Т.В.