Решение от 12.12.2011 по делу № 5-584/2011 от 12.12.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   <НОМЕР>

о назначении административного наказания

12 декабря 2011 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Самарской области Винтаев С.Ю.,рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении  

СМОЛЯКОВА <АДРЕС>

привлекаемого к административной ответственности на основании протокола участкового уполномоченного полиции ОП <НОМЕР>  У МВД России по г. <АДРЕС> <ФИО1> по  ст. 19.3 ч. 1  Кодекса РФ об административных правонарушениях,      

у с т а н о в и л :

Смоляков В.В. оказал неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в <ДАТА> час. Смоляков В.В. на территории <АДРЕС> района г. <АДРЕС> на Площади <АДРЕС>, принимал участие в публичном мероприятии в форме митинга. Публичное мероприятие проводилось без уведомления о его проведении в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в нарушение порядка, установленного ст. 7 Федерального закона от <ДАТА4> N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".  После неоднократно повторенных по громкой связи распоряжений сотрудниками полиции о незаконности митинга и о необходимости покинуть место его проведения, с целью восстановления общественного порядка и безопасности, Смоляков В.В. отказался от обязательного исполнения распоряжений сотрудников полиции, оставшись на месте проведения митинга, выразив тем самым явное неуважение к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.

В судебном заседании Смоляков В.В. вину в предъявленном правонарушении не признал, пояснила, что  пришел на митинг в 15.20 час., объявления сотрудников полиции о том, что митинг не санкционирован и требований разойтись, в его присутствии не говорили.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав доказательства, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

В ст. 7 Федерального закона от <ДАТА4> N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, поэтому под «несанкционированным мероприятием» понимается мероприятие, проводимое без уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Как следует из сообщения и.о. заместителя мэра - главы администрации <АДРЕС> района города <АДРЕС> <ФИО3> от <ДАТА5> за <НОМЕР>, уведомление на проведение публичного мероприятия в форме митинга, проводимого <ДАТА3> с 15.00 час. до 17.00 час. на площади <АДРЕС>, в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> г. <НОМЕР> «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в мэрию городского округа <АДРЕС> не поступало.

В соответствии с п. 5, 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложена обязанность  обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, 

С этими обязанностями корреспондируют следующие права полиции (часть 1 статьи 13 Федерального закона): обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов (п. 7).

Виновность <ФИО2> подтверждается следующими доказательствами.

Из показаний сотрудника полиции <ФИО4>, допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, усматривается, что <ДАТА3> совместно с другими сотрудниками полиции прибыли для охраны общественного порядка на Площадь <АДРЕС>, в 15.00 час начался митинг. После получения соответствующего приказа, в 15.10 час с использованием средств громкой связи был два раза зачитан текст распоряжения, за ним последовали аплодисменты митингующих, через 30 минут распоряжение повторили, через 30 минут его повторили еще раз.

Сотрудник полиции <ФИО5>, в качестве свидетеля в судебном заседании, дала показания, аналогичные показаниям свидетеля <ФИО4>

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудник полиции <ФИО6>, показал, что производил видеосъемку митинга, распоряжения сотрудников милиции прерывались хлопками и криками.

Из результатов видеофиксации проведения публичного мероприятия, воспроизведенной в судебном заседании усматривается, что участники митинга не расходились с места его проведения.

Помимо доказательств, исследованных в судебном заседании, виновность привлекаемого лица, подтверждается доказательствами, установленными протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, рапортом участкового уполномоченного полиции ОП <НОМЕР>  У МВД России по г. <АДРЕС> <ФИО1>, из которых усматривается, что Смоляков В.В. присутствовал в месте проведения митинга, являлся его участником, отказался выполнить распоряжения сотрудников полиции.

В судебном заседании в качестве свидетелей защиты по ходатайству привлекаемого лица, были допрошены <ФИО7>, <ФИО8> Указанные свидетели, каждый в отдельности суду пояснили, о том, что митинг незаконный и необходимо его покинуть, никто не говорил.

К показаниями указанных свидетелей мировой судья относится критически, расценивая их как оказание помощи привлекаемому лицу с целью избежать административной ответственности, учитывая их дружеские взаимоотношения.

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного. Обстоятельством, смягчающим ответственность, мировой судья признает наличие у <ФИО2> на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих ответственность, мировой судья не усматривает. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.3 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

<░░░2> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.3 ░. 1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500,0 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░.  (░░ <░░░░░> ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. <░░░░░>,  ░░░ <░░░░░>, ░░░░ 40101810200000010001 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░.,  ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 36440000000; ░░░ 18811690040040000140, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - 293, ░░░░░░░░ <░░░░░>. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░. (░░. <░░░░░>, 16 ░░░. 105).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░

            <░░░9>