Решение по делу № 5-611/2018 от 11.10.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2018 года

мировой судья судебного участка № 115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении                      № 5-611/2018 в отношении должностного лица

Ионова Вадима Вячеславовича, <ДАТА2> рождения, уроженец г. <АДРЕС> области,ИНН <НОМЕР>, директора общества с ограниченной ответственностью «СТАРЛАЙН», юридический адрес: <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. <АДРЕС>,

установил:

Ионов В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно данным составленного старшим государственным налоговым инспектором  отдела учета налогоплательщиков Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области протокола об административном правонарушении от 14 сентября 2018 года № 169-19.5/18 в рамках контрольных мероприятий по соблюдению Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в отношении ООО «СТАРЛАЙН», ОГРН <НОМЕР>, обнаружено следующее. В результате проведенных контрольных мероприятий по выявлению признаков недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, а именно проведения осмотра (обследования) адреса местонахождения юридического лица, выявлено отсутствие организации, по адресу указанному в учредительных документах (Протокол осмотра (обследования) №1053 от 19.06.2018г.). В соответствии с вышеуказанными нормами, инспекцией, руководителю было направлено предписание об устранении фактического отсутствия организации по адресу местонахождения исполнительного органа в срок не позднее 29 июля 2018г. (реестр почтовых отправлений № 61-18 от 27.06.2018г. (исх.№ 05-16/03971). Руководитель юридического лица в установленный срок, предписание должностного лица налогового органа не исполнил. Проведен повторный осмотр (обследование) адреса местонахождения юридического лица, в результате которого повторно выявлено отсутствие организации, по адресу указанному в учредительных документах. (Протокол осмотра (обследования) № <АДРЕС> от 04.09.2018г.). Таким образом, Ионов В.В. не выполнил в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), совершил административное правонарушение, ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ионов В.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях должностного лица директора ООО «СТАРЛАЙН» <ФИО1> административного правонарушения в виде невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Часть 1 ст.19.5 КоАП РФ устанавливает ответственность должностных лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, характеризуется либо умыслом, либо неосторожной формой вины.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в рамках проведения мероприятий налогового контроля 14 сентября 2018 года в 10.15 часов установлено отсутствие постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ООО «СТАРЛАЙН» по месту нахождения, указанному в учредительных документах и внесенному в Единый государственный реестр юридических лиц, как адрес места нахождения организации: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <АДРЕС>, квартира <АДРЕС>, что подтверждается протоколами осмотра (обследования) местонахождения налогоплательщика от <ДАТА9> <НОМЕР> (л.д. 13-15), от <ДАТА10> <НОМЕР> (л.д. 6-8).

27 июня 2018 года за исх. № 61-18 Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области директору ООО «СТАРЛАЙН» Ионову В.В. направлено предписание о необходимости представления достоверных сведений в срок не позднее <ДАТА12> (л.д. 12). Однако в установленный срок директором ООО «СТАРЛАЙН» <ФИО1> предписание должностного лица налогового органа не исполнено, сведений об исполнении предписания в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области не представлено.

Вышеуказанное предписание директором ООО «СТАРЛАЙН» Ионовым В.В. в установленном законом порядке не обжаловано, что подтверждает законность и обоснованность выданного предписания, а также им не приняты все зависящие от него меры к устранению указанных в предписании нарушений, что подтверждается протоколами осмотра (обследования) местонахождения налогоплательщика от <ДАТА9> <НОМЕР>, от <ДАТА10> <НОМЕР>. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области  Ионов В.В. не обращался.

Совершение должностным лицом директором ООО «СТАРЛАЙН» Ионовым В.В. указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 14 сентября 2018 года № 169-19.5/18 (л.д.3); выпиской из ЕГРЮЛ от 19 сентября 2018 года (л.д. 16); предписанием о необходимости представления достоверных сведений от 27 июня 2018 года № 05-16/03971 (л.д.12); списком внутренних почтовых отправлений от 28 июня 2018 года (л.д.11); протоколами осмотра (обследования) местонахождения налогоплательщика от 19 июня 2018 года № 1053 (л.д. 13-15), от 4 сентября 2018 года № 2078 (л.д. 6-8).

Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения директором ООО «СТАРЛАЙН» Ионовым В.В. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено. Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности директора ООО «СТАРЛАЙН» Ионова В.В. в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется.

Согласно ч.3 ст.4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

При этом, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.3 ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении на момент вынесения постановления по делу не истек.

При назначении наказания должностному лицу директору ООО «СТАРЛАЙН» Ионову В.В. учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо директора общества с ограниченной ответственность «СТАРЛАЙН» Ионова Вадима Вячеславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одна тысяча рублей.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                              А.Г. Рыжова