Решение по делу № 4-180/2018 от 12.09.2018

Дело № 5-180/2018

УИД 29MS0028-01-2018-000303-66

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

12 сентября 2018 года г. Мезень Архангельскойобласти

Мировой судья Буравенкова Н.А., и.о. мирового судьи судебного участка №2 Лешуконского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: 164750, Архангельская область, Мезенский район, г. Мезень, пр. Советский, д.70-а, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сиверко» Лёвкина <ФИО1>, <ДАТА2>

У С Т А Н О В И Л:

согласно данных, изложенных в протоколе об административном правонарушении от 31 июля 2018 года, Лёвкин И.В., являясь руководителем общества с ограниченной ответственностью «Сиверко», расположенном в п. Каменка Мезенского района Архангельской области, пер. Бассейный, д.2, 31 октября 2017 года допустил совершение административного правонарушения, а именно, в нарушение п.7 ст.431 Налогового кодекса РФ, не обеспечил своевременного представления в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, расположенную по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Торцева, д.4) отчета по форме «расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года». Расчет поступил в налоговый орган 16 марта 2018 года, при установленном сроке представления не позднее 30 октября 2017 года. В судебное заседание Лёвкин И.В. не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, с ходатайством о привлечении защитника или об отложении рассмотрения дела к мировому судье не обращался, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что 16 марта 2018 года расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года был направлен повторно. Первичный расчет им был направлен посредством почтового отправления своевременно - 26 октября 2017 года. С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Лёвкина И.В., поскольку личное участие в суде является правом данного лица. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка на рассмотрение дела явилась следствием волеизъявления Лёвкина И.В., свидетельствующим об его отказе от реализации прав на непосредственное участие в разбирательстве данного дела. Исследовав и оценив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ст.15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В силу п.п.4 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ /далее НК РФ/ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Обязанность представления организациями расчета по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, установлена п.7 ст.431 НК РФ. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ). Согласно ст.26.1 КоАП РФ, к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Исходя из диспозиции ст.15.5 КоАП РФ, состав данного правонарушения является формальным, административная ответственность наступает за нарушение срока представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Лёвкину И.В., согласно протокола, вменяется несвоевременное представление в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России №9 по Архангельскойобласти и Ненецкому автономному округу, расположенную по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Торцева, д.4) отчета по форме «расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года». В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Между тем, согласно представленным документам вышеуказанный расчет, был составлен Левкиным И.В. 19 октября 2017 года, направлен последним в налоговый орган и поступил в инспекцию 30 октября 2017 года. Таким образом, обязанность по представлению расчета была исполнена директором ООО «Сиверко» Левкиным И.В. в установленный срок. Уведомление об отказе в приеме налогового документа, представленного на бумажном носителе и (или) о том, что расчет считается непредставленным, датированное налоговым органом 03.11.2017 г. было получено Лёвкиным И.В. 24.11.2018 года, за пределами срока необходимого для устранения недостатков. Кроме этого, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении не вменяется Лёвкину И.В., что представленный последнимв инспекцию первоначальный расчет считается непредставленным, поскольку содержит ошибки.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что производство по данному делу подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ст.15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сиверко» Лёвкина <ФИО1> прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка №2 Лешуконского судебного района Архангельской области. Мировой судья Н.А.Буравенкова