Решение по делу № 5-477/2015 от 03.06.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2015 года г.о. Тольятти<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Сураева А.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного  лица -  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Андреева С.И.,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Андреева С.И. прокурором г. <АДРЕС> вынесено постановление о возбуждении дела об административном  правонарушении от <ДАТА2> за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

Как следует из вышеуказанного  постановления  <ДАТА8>. исх. <НОМЕР> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлялось  представление об устранении нарушений жилищного  законодательства с требованием принять меры  к устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.  В соответствии    с ч.1  ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ» в течение месяца со дня внесения  представления должны быть приняты конкретные  меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.  Однако в нарушение данной статьи требования, указанные в представлении от <ДАТА3> <НОМЕР> прокурора г. <АДРЕС>, не исполнены».

Представитель должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>Андреева С.И. Ушаков Р.А., действующий на основании доверенности,  в судебном заседании, что представление прокуратуры  об устранении нарушений жилищного законодательства  от <ДАТА3> <НОМЕР>  было получено <ДАТА4>   <ДАТА5>  исх. <НОМЕР>  мэр г.о. <АДРЕС> Андреев С.И.направил  ответ на данное представление. Считает, что в действиях мэра отсутствует состав административного правонарушения, так как ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение законных требований прокурора,  в данном случае представление прокуратуры  <ДАТА3> <НОМЕР>  было рассмотрено мэром г.о. <АДРЕС>  Андреевым С.И.в установленные законом сроки.

Представитель  Прокуратуры  г. <АДРЕС> Сергеев Ю.Д.  при  рассмотрении дела,  поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, просил привлечь <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ. 

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, мировой судья не находит установленным факт наличия в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Андреева С.И.правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение законных требований прокурора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объективную сторону правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ составляет невыполнение в установленный срок законных требований прокурора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

            В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина. Лицо,  в отношении  которого  ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказано в порядке, предусмотренном данным кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

 В соответствии с ч.1  ст.24 Федерального закона  «О прокуратуре» от <ДАТА7> <НОМЕР> Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из материалов дела следует, что представление прокуратуры г. <АДРЕС> об устранении нарушений жилищного законодательства от <ДАТА8>  было получено мэрией г.о. <АДРЕС> <ДАТА9> 1675-вх/1.  В представлении  указано на необходимость: 1. безотлагательно рассмотреть настоящее представление  с участием представителя прокуратуры города  и принять меры  к устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; 2. рассмотреть вопрос и привлечении заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> по городскому хозяйству  <ФИО1>, руководителя Департамента городского хозяйства мэрии г.о. <АДРЕС> <ФИО2>, заместителя руководителя Департамента городского хозяйства мэрии г.о. <АДРЕС> <ФИО3> к дисциплинарной ответственности; 3. о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру г. <АДРЕС> в месячный срок  со дня получения представления.     <ДАТА10> исх.  <ДАТА10>  <НОМЕР> в пределах месячного срока, предусмотренного для рассмотрения представления прокурора,  мэром г.о. <АДРЕС>  отправлен ответ на данное обращение, в котором указывалось, что  представление прокурора от <ДАТА3> о нарушениях  жилищного законодательства рассмотрено. Поскольку представление прокуратуры г. <АДРЕС> было рассмотрено в установленный срок, то в действиях  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Андреева С.И.отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

           Наличие вины <ОБЕЗЛИЧЕНО> Андреева С.И.в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7  КоАП РФ РФ, материалами дела об административном правонарушении не подтверждено, в связи, с чем суд приходит к выводу об отсутствии в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Андреева С.И.административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7  КоАП РФ.

            На основании изложенного выше, руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении  подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 2.9, 24.5 ч.1 п.2, 29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Андреева С.И., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный районный суд г.о. Тольятти через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья