П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
27 октября 2020 года г. Самара, ул. Спортивная, 17
Мировой судья судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Зельчан Е.А., и.о. мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области,
рассмотрев дело № 5-550/2020об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Киевская-15», ИНН 6311051129, КПП 631101001, дата регистрации 29.05.2007 года, юридический адрес: г. Самара, ул. Киевская, 15,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно представленным материалам, 23.09.2020г. государственным жилищным инспектором Самарской области главным специалистом управлениянадзора за деятельностью регионального оператора, органов местного самоуправления ГИС ЖКХАкберлиной Д.А. составлен протокол № П-20-06-30 административном правонарушении в отношении ТСЖ «КИЕВСКАЯ-15»по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что ТСЖ «КИЕВСКАЯ-15»не представило в государственный орган, осуществляющий государственный надзор,сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществление этим органом его законной деятельности, а именно ТСЖ «КИЕВСКАЯ-15», являясь владельцем специального счета в д. 15 по ул. Киевскаяг. Самарыв нарушение требований ст.172 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 г. № 60 -ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Самарской области» не исполнило обязанность по представлению в орган государственного жилищного надзора сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт в установленный законом срок до 27.07.2020. По состоянию на 27.07.2020г. указанные сведения за июнь 2020 г. в государственную инспекцию Самарской области не представлены.
В судебном заседании представитель юридического лица ТСЖ «Киевская-15» - Чичаева И.П. с протоколом не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя ТСЖ «Киевская-15», мировой судья пришел к следующему.
Изучив материалы дела, выслушав представителя, мировой судья считает, что факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в судебном заседании.
Согласно ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В силу 172 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.
Согласно ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 г. № 60 -ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Самарской области»владелец специального счета обязан ежегодно в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведения о размере остатка средств на специальном счете. Владелец специального счета также обязан ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора Самарской области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.
Частью 3 статьи 4.8 КоАП РФ предусмотрено, что срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
ТСЖ «Киевская-15» является владельцем специального счета № 40705810754400000437, о чем ТСЖ «Киевская-15» представило в ГЖИ Самарской области уведомление о выбранном собственниками помещений в МКД способе формирования фонда капитального ремонта от20.03.2019 г.
Однако, ТСЖ «Киевская-15» не представило в государственный орган, осуществляющему государственный надзор, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществление этим органом его законной деятельности, а именно ТСЖ «Красноармейское-74», являясь владельцем специального счета № 40705810754400000437в д. 15 по ул. Киевскойв г. Самаре в нарушение требований ч.3 ст.172 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч.3 ст. 10 Закона Самарской области от 21.06.2013 г. № 60 -ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Самарской области» не исполнило обязанность по представлению в орган государственного жилищного надзора в порядке в и сроки, которые установлены законом, в срок до 27.07.2020 сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в МКД, о размере остатка средств на специальном счете. По состоянию на 27.07.2020г. указанные сведения за июнь 2020 г. в государственную инспекцию Самарской области не представлены.
Таким образом,ТСЖ «КИЕВСКАЯ-15»своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАПРФ.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 23.09.2020 года №П-20-06-30, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения;
- уведомлением ТСЖ «Киевская-15» о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта от 20.03.2019 года, подтверждающим, что данное юридическое лицо является владельцем специального счета;
- и иными представленными материалами.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, подписан должностным лицом, составившим протокол и представителем ТСЖ «КИЕВСКАЯ-15». Противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе об административном правонарушении отражены.
Согласно ч. 2 ст. 2.1. Кодекса РФ об административныхправонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершенииадминистративного правонарушения, если будет установлено, что унего име░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.7. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-15»░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-15» ░░░░░ ░░░░ ░░░ <░░░░7> ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ 19.7 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-15»░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 19.7 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-15»░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 29.9-29.11 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░: ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-15»░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░