Решение от 24.02.2022 по делу № 4-153/2022 от 24.02.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск,

ул. Маяковского, д. 2                                                                      24 февраля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 13 Свердловского района города Иркутска Елистратова И.В., с участием законного представителя ООО УК «КСИ-Сервис» - Дараева С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-153/2022 (УИД 38MS0013-01-2022-000348-11) в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «КСИ-Сервис», (ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица <ДАТА2>) зарегистрированного по юридическому адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «КСИ-Сервис» (далее по тексту - ООО УК «КСИ-Сервис») Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, квалифицируемого как действия (бездействие), предусмотренные частью 1 ст. 19.4.1. КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, т.е. воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, совершенном юридическим лицом, при следующих обстоятельствах.

ООО УК «КСИ-Сервис», расположенное по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА3> воспрепятствовало законной деятельности должностного лица в ходе проведения внеплановой проверки, провести проверку не представилось возможным, в связи не предоставлением Обществом необходимых документов.

Присутствующий в судебном заседании законный представитель ООО УК «КСИ-Сервис» Дараев С.В. вину в совершении вменяемого юридическому лицу правонарушения не признал, пояснил, что запрос о предоставлении документов в адрес юридического лица не поступал. В связи с чем документы не были вовремя предоставлены.

Мировой судья, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, находит вину ООО УК «КСИ-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной в силу следующего.

Согласно ч. 5 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц или индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц или индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностных или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушения настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица и юридические лица.

Объективно вина ООО УК «КСИ-Сервис» подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> которым установлено, что ООО УК «КСИ-Сервис», расположенное по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА3> воспрепятствовало законной деятельности должностного лица в ходе проведения внеплановой проверки, провести проверку не представилось возможным, в связи не предоставлением Обществом необходимых документов.

Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях, подписан должностным лицом. При составлении протокола об административном правонарушении законный представитель Общества не  присутствовал, уведомлен надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, копия протокола направлена по почте.

Также вина ООО УК «КСИ-Сервиси» также подтверждается:

- обращением <ФИО1> от <ДАТА6> о фактах нарушения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. <АДРЕС>, 25, выразившемся в ненадлежащем аварийно-диспетчерском обеспечении в период с <ДАТА7> по 01.10.2021;

- распоряжением Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области от <ДАТА8> <НОМЕР> о проведении внеплановой документарной проверки;

- запросом <НОМЕР> от <ДАТА8>, адресованным ООО УК «КСИ-Сервис» о проведении мероприятия по лицензионному контролю (представлении документов);

- копией почтового реестра, отчетом об отслеживании отправления;

        - актом о невозможности проведения проверки в отношении ООО УК «КСИ-Сервис» от <ДАТА9>

Из приложенной выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА5> усматривается, что ООО УК «КСИ-Сервис» является действующим юридическим лицом.

При таких обстоятельствах и с учетом обязанностей, закрепленных в ст.ст. 11, 25 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц или индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» судом в бездействии ООО УК «КСИ-Сервис» усматривается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению документарной проверки, повлекшее невозможность ее проведения.

ООО УК «КСИ-Сервис» запрашиваемые документы до окончания проверки в Службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области не предоставило.

Доводы законного представителя юридического лица о неполучении запроса о предоставлении документов суд находит необоснованными, поскольку данные доводы опровергаются имеющимися в материалах дела документами, в частности самим запросом, копией почтового реестра, отчетом об отслеживании почтового отправления, из которых усматривается, что запрос о предоставлении документов был направлен в адрес ООО УК «КСИ-Сервис» заказным письмом по адресу его регистрации, семидневный срок хранения почтового отправления разряда «административное» на объекте почтовой связи соблюден, почтовый конверт возвращен отправителю в связи с истечением срока хранения письма, риск неполучения письма в данном случае несет юридическое лицо.

Таким образом, оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает, что вина ООО УК «КСИ-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных, полностью установлена и доказана.

Бездействие ООО УК «КСИ-Сервис» мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного      наказания мировой судья руководствуется требованиями ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающими общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, влекущего нарушение законодательства в сфере порядка управления, сведения о юридическом лице, которое, как видно из материалов административного дела, ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушение законодательства в сфере государственного порядка управления, его финансовое положение.

Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, мировой судья не усматривает за неимением таковых.

Мировой судья считает правильным и справедливым назначить ООО УК «КСИ-Сервис» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 19.4.1, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 19.4.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 04342207670); ░░░ <░░░░░> ░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░; ░░░░ 03100643000000013400; ░░░ <░░░░░> ░░░ 83711601193010401140; ░░░ 0376068824022022396846094.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 13 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░░░