Решение по делу № 5-195/2012 от 25.01.2012

Дело № 5-127-195/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 января 2012 года р.п. Иловля Мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении

руководителя Территориального общественного самоуправления (ТОС) «Трёхостровское» Ильиной <ФИО1>, родившейся  <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Руководитель ТОС «Трёхостровское» Ильиной В.Н., согласнопротоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> несвоевременно представила налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2011 года.

Руководитель ТОС «Трёхостровское» Ильина В.Н. в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признала, пояснив, что действительно несвоевременно была представлена налоговая декларация.

Выслушав Ильину В.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения руководителя ТОС «Трёхостровское» Ильину В.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

Статья 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые налогоплательщики обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация как документ налоговой отчетности представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, связанных с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган по месту учета лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.

Декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Конкретные сроки представления декларации и обязанность подавать ее определяются отдельно по каждому виду налога.

Нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону данного правонарушения.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика. При этом организация как юридическое лицо, а также налогоплательщики - физические лица и индивидуальные предприниматели - за нарушение сроков подачи налоговой декларации несут налоговую ответственность, установленную статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 289 НК РФ декларация по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2011 года представляется не позднее <ДАТА4>

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что руководитель  ТОС «Трёхостровское» Ильина В.Н. налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2011 года представила <ДАТА5> (л.д. 8).

         Таким образом, налогоплательщиком был нарушен установленный ст. 289 НК РФ срок, в течение которого он обязан предоставить декларацию по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2011 года, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.

В связи с чем, <ДАТА3> в отношении руководителя ТОС «Трёхостровское» Ильиной В.Н. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>).

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отмечается, что, решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

         В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Таким образом, Ильина В.Н.,  являющаяся руководителем ТОС «Трёхостровское» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

         При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения в области налогов и сборов.

         При рассмотрении дела обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

         В связи с чем, мировой судья считает необходимым назначить руководителю ТОС «Трёхостровское» Ильиной В.Н. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя Территориального общественного самоуправления «Трёхостровское»  Ильину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Иловлинский районный суд Волгоградской области.Мировой судья М.А.Бородина