Дело № 5-133-2077/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 сентября 2012 г. г. Волжский Мировой судья судебного участка № 133 Волгоградской области Третьяков В. Г., рассмотрев административное дело, поступившее в судебный участок 10 сентября 2012 года по обвинению Мишустина А. Н<ФИО1>, <ДАТА3> <НОМЕР> к административной ответственности,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях
установил:
Мишустин А. Н., являющийся <ДАТА> осуществляющего свою деятельность в <НОМЕР> ул. <АДРЕС> <НОМЕР> г. <АДРЕС> области, не исполнил обязанность по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Мишустин А. Н., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебный участок не явился, ходатайства об отложении дела от него не поступало, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в силу ст. 25.1 КоАП РФ.
Помщник прокурора г. <АДРЕС> области <ФИО2> в судебном заседании считает вину Мишустина А. Н. в совершении административного правонарушения доказанной. Просит привлечь Мишустина А. Н. к административной ответственности в пределах санкции ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.
В прокуратуру города <АДРЕС> поступило обращение Исполняющего обязанности начальника инспекции Федеральной налоговой службы по г. <АДРЕС> области <ФИО3> о неправомерных действиях руководителя <НОМЕР>
В ходе проверки установлено следующее.
<ДАТА4> инспекцией Федеральной налоговой службы по г. <АДРЕС> области в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись о создании <ДАТА>
Согласно п. 15.11 <НОМЕР> исполнительным органом общества является директор.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА5> директором общества является <ФИО4>.
В силу п. 19.7 Устава ликвидация общества происходит в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом).
Понятие «банкротство» определяется Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон). Согласно абз. 2 ст. 2 Закона под банкротством понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. При этом согласно ч. 2 ст. 6 Закона производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона, то есть неисполнение обязательств и (или) обязанности в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.
По состоянию на <ДАТА7> согласно справке о задолженности по обязательным платежам <НОМЕР> от <ДАТА7>, общество имеет просроченную свыше трех месяцев задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 175556 р. 00 к. без учета штрафных санкций и пени. Общая сумма задолженности общества по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды составляет 193224 р. 11 к.
Таким образом, общество на момент <ДАТА7> обладало всеми признаками банкротства, то есть имело не исполненные в течение 3-х месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, обязательства по платежам в бюджет более <НОМЕР>.
Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. <АДРЕС> области принимались меры по взысканию указанной задолженности, предъявлялись требования об уплате налогов и других обязательных платежей. В связи с недостаточностью денежных средств на счетах общества в ходе принудительного взыскания указанной задолженности начальником налоговым органом приняты решения <НОМЕР> от <ДАТА8>, <НОМЕР> от <ДАТА9> о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика.
Факт осведомленности Мишустина А. Н. о наличии задолженности общества по обязательным платежам за период свыше трех месяцев подтверждается <НОМЕР> от <ДАТА10>
Кроме того, налоговым органом в адрес Мишустина А. Н. <ДАТА11> направлено уведомление о необходимости обратиться с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
В соответствии с абз. 6 ч. 1 ст. 9 Закона руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами. Заявление в суд должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Однако, в нарушение указанной обязанности, директор общества Мишутин А. Н. с заявлением о признании возглавляемой им организации банкротом в арбитражный суд <АДРЕС> области не обратился.
Таким образом, в действиях Мишустина А. Н. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Виновность Мишустина А. Н. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
<ДАТА> Мишустин А. Н., зная об имеющейся задолженности <НОМЕР> при наличии признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества, не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании данной организации банкротом, таким образом, в его действиях имеется состав правонарушения предусмотренного ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ.
При назначении наказания Мишустина А. Н., мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства дела.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено.
Оснований для освобождения Мишустина А. Н. от административной ответственности не имеется.
С учетом обстоятельств дела и данных о личности виновного, мировой судья считает возможным назначить ему наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.13 ч. 5, 25.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ
Признать Мишустина А. Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства.
<НОМЕР>
Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья: В. Г. Третьяков