Решение по делу № 4-663/2013 от 04.12.2013

Дело <НОМЕР>                                                                                                

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                  <АДРЕС>                                                                              

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧИНО> материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного учреждения культуры «Шангальский культурно-спортивный комплекс», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <ОБЕЗЛИЧИНО>, д. <ОБЕЗЛИЧИНО>

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения внеплановой проверки в период с <ДАТА2> по <ДАТА3>  установлено, что МБУК «Шангальский культурно-спортивный комплекс», юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <ОБЕЗЛИЧИНО>, д. <ОБЕЗЛИЧИНО> не выполнило  в установленный срок - до <ДАТА4> пункт 1 предписания должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <ОБЕЗЛИЧИНО> районах, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранений нарушений законодательства <НОМЕР>/пр от <ДАТА5>

<ДАТА3> заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <ОБЕЗЛИЧИНО> районах Коробовой А.Г. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МБУК «Шангальский культурно-спортивный комплекс» за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Законный представитель МБУК «Шангальский культурно-спортивный комплекс» - директор Волова Л.В. на судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия с протоколом согласна.

Исследовав  материалы дела,  прихожу к следующему.

<ДАТА6> в адрес МБУК «Шангальский культурно-спортивный комплекс» должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <ОБЕЗЛИЧИНО> районах заместителем начальника Коробовой А.Г. вынесено предписание <НОМЕР>/пр о прекращении выявленных нарушений путем выполнения определенных действий (л.д. 3).

В целях устранения выявленных при  проверке нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения  МБУК «Шангальский культурно-спортивный комплекс» необходимо было выполнить мероприятия, указанные в данном предписании в срок до <ДАТА7>

Предписание в порядке, установленном законодательством РФ для оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, обжаловано не было.

Из распоряжения от <ДАТА8> <НОМЕР> начальника  Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <ОБЕЗЛИЧИНО> районах Тюлькина И.Н. о проведении внеплановой выездной проверки следует, что с <ДАТА9> по <ДАТА3> проводится проверка с целью проверки выполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (л.д. 4-5).

Во исполнение указанного распоряжения проведена проверка в отношении МБУК «Шангальский культурно-спортивный комплекс» с целью проверки выполнения указанного предписания, в ходе которой установлено, что пункт  <НОМЕР> предписания не выполнен в срок, что подтверждается актом проверки <НОМЕР>/2013 от <ДАТА10> (л.д.09-10).

Таким образом, датой совершения административного правонарушения является <ДАТА4>.

Как следует из диспозиции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку невыполнение МБУК «Шангальский культурно-спортивный комплекс» в установленный срок законного предписания должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <ОБЕЗЛИЧИНО> и Шенкурском районах заместителя начальника Коробовой А.Г.  <НОМЕР>/пр <ДАТА6> имело место, поэтому в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по делу является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая  характер совершенного  правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающее обстоятельство, отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить наказание  в  минимальном размере санкции рассматриваемой статьи. 

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное учреждение культуры «Шангальский культурно-спортивный комплекс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить  наказание  в виде  административного штрафа  в размере  10 000   рублей.

Указанный штраф  необходимо перечислить: 

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области), расчетный счет 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 11254551000, КБК 141 116 9002002 6000 <ОБЕЗЛИЧИНО>.

Постановление может быть обжаловано в <ОБЕЗЛИЧИНО> районном суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              А.А. Попова

Оплату штрафа произвести  в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области (<ОБЕЗЛИЧИНО> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. <ОБЕЗЛИЧИНО>).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.