Решение по делу № 5-669/2021 от 23.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 23 августа 2021 года Мировой судья судебного участка №119 Кировского района г.Иркутска Абдуллина Ю.Р.,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №119 Кировского района г.Иркутска, расположенного по адресу: г.Иркутск, ул.Рабочая, 2А, дело № 5-669/2021 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО1>, <ДАТА> рождения, урож. г<АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, являющейся временно исполняющим обязанности начальника отдела кадров <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>), расположенного по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1>, являясь временно исполняющим обязанности начальника отдела кадров <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА> в 00-01 час., в нарушение статьи 11 Федерального закона Российской Федерации №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила достоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в территориальный орган ПФР, срок представления - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО1>, извещенная о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Мировой судья, исследовав протокол об административном правонарушении и представленные доказательства, находит вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации. В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Вопрос представления страхователем отчета формы СЗВ-СТАЖ регулируется Федеральным законом №27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров. Согласно ч. 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотренынастоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Судом установлено, что <ФИО1>, являясь временно исполняющим обязанности начальника отдела кадров <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение статьи 11 Федерального закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, за 2020 год в территориальный орган Пенсионного Фонда, срок представления - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, в срок до <ДАТА>

Факт непредставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ, за 2020года в срок до <ДАТА> и совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года;

- решением о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА> г.;

- извещением о доставке, согласно которого дата поступления сведений СЗВ-СТАЖ за 2020 год - <ДАТА> в 16-20час.;

- извещением о доставке, согласно которого дата поступления сведений СЗВ-СТАЖ за 2020 год - <ДАТА> в 20-37час.;

- приказ от <ДАТА> <НОМЕР> о временном исполнении обязанностей;

- должностная инструкция от <ДАТА> <НОМЕР>.

Исследованные судом доказательства соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вызывают у суда сомнений. Другими доказательствами, опровергающими установленные обстоятельства, суд не располагает.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должностное лицо.

Согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Отчет формы СЗВ-СТАЖ «Сведения о застрахованных лицах» к документам бухгалтерского учета не относится, его составление и направление положениями Федерального закона от 06 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не регулируется.

Оценивая доказательства в их совокупности, действия временно исполняющего обязанности начальника отдела кадров <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> мировой судья квалифицирует по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со статьей 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течение одного года.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным, мировой судья не находит, поскольку не представление сведений в установленный срок существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Обсуждая вопрос о мере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течение одного года, суд считает, возможным назначить наказание в пределах санкции статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать временно исполняющего обязанности начальника отдела кадров <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей с зачислением на реквизиты: Получатель УФК по Иркутской области (отделение ПФР по Иркутской области) ИНН 3808096980, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, номер счета банка получателя 40102810145370000026, номер счета получателя 03100643000000013400, БИК 012520101, КБК 39211601230060000140, наименование платежа - административный штраф и регистрационный номер в ПФР.

Согласно части первой статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <ФИО1> вправе ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлечённым к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа.

Суд разъясняет о том, что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность частью первой статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию постановления в течение трех суток направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Иркутска в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления. Мировой судья Абдуллина Ю.Р.