Решение по делу № 4-217/2020 от 29.04.2020

Дело № 5-217/2020 УИД 29MS0044-01-2020-001469-48 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Онега 29 апреля 2020 года Мировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении исполняющей обязанности директора МУП «Управляющая компания «Малошуйское» МАТВЕЙЦЕВОЙ<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, проживающей  в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>  

установил:

Матвейцева О.В., являясь исполняющей обязанности директора МУП «Управляющая компания «Малошуйское», расположенного в п. Малошуйка Онежского района Архангельской области, ул. Привокзальная, д. 1, в период с 01 января 2020 г. по 29 февраля 2020 г. организовала осуществление предпринимательской деятельности по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов IV и Vклассов опасности от обслуживаемых МУП «УК Малошуйское» многоквартирных домов, не имея лицензии, наличие которой является обязательным, ежемесячно получая прибыль, общий размер которой за указанный период составил 93 757,06 руб. Матвейцева О.В. в судебном заседании участия не принимала, о заседании извещена, просила рассмотреть дело без её участия, возражений не представила. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия Матвейцевой О.В. Мировой судья, исследовав материалы дела, пришёл к выводу о наличии в действиях Матвейцевой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, наличие которой обязательно. В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В соответствии с п. 30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности является лицензируемым видом деятельности. Порядок получения лицензии установлен Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности». Событие правонарушения и виновность Матвейцевой О.В. в его совершении подтверждаются: - сообщением администрации МО «Малошуйское» от 28.01.2020, из которого следует, что МУП «УК «Малошуйское» оказывает услуги по сбору и вывозу ТКО при отсутствии лицензии (л.д.7), - письменными объяснениями главы МО «Малошуйское» от 02.03.2020, согласно которым единый региональный оператор не производит сбор и транспортировку ТКО на территории МО «Малошуйское» (л.д.8), - письменными объяснениями и.о. директора МУП «УК Малошуйское» Матвейцевой О.В. от 03.03.2020 и 13.04.2020, которая сообщила, что региональный оператор не организовал работу по сбору и транспортировке ТКО, поэтому с целью избежать социального напряжения среди населения и накопления ТКО на контейнерных площадках МУП «УК Малошуйское» продолжает самостоятельно оказывать данные услуги. ТКО вывозятся на действующий полигон (л.д.9,31), - договором купли-продажи автомобиля для перевозки ТКО от 30.12.2016, паспортом транспортного средства (л.д.26,27,28) - справкой МУП «УК Малошуйское», согласно которой за период с 01.01.2020 по 29.02.2020 поступило средств за сбор и вывоз ТКО 310 824,03 руб., из которых размер прибылисоставил 93 757,06 руб. Данная сумма распределена в погашение задолженности перед ООО «ПКТС», ООО «ТГК-2 Энергосбыт», ПАО «МРСК» (л.д.30).          

   Распоряжением главы муниципального образования МО «Малошуйское» № 121 от 29 декабря 2017 г. Матвейцева О.В. назначена на должность исполняющей обязанности директора МУП «Управляющая компания «Малошуйское» (л.д.21). Матвейцева О.В. обладает как руководитель административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями, поэтому допустив осуществление предпринимательской деятельности по сбору и вывозу ТКО без лицензии, наличие которой является обязательным, совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ Матвейцевой О.В. разъяснены. Копия протокола вручена. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются наличие несовершеннолетнего ребенка и признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.С учётом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейного и  имущественного положения, характера правонарушения, необходимо назначить административное наказание в виде штрафа без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.

            Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.9, 29.10, ст.14.1 ч. 2 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать исполняющую обязанности директора МУП «Управляющая компания «Малошуйское» Матвейцеву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области, БИК 041117001, УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (агентство мировых судей АО), лицевой счет 04242021270, счет № 40101810500000010003, отделение Архангельск, ИНН 2901110845, ОКТМО 11646000, КПП 290101001, КБК 435 116 01143019000140, УИН 0210237100000000000184995. Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 1 Онежского судебного района. ОМВД России по Онежскому району. Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу. Мировой судья Е.Г. Дейнекина