Решение по делу № 5-24/2020 от 23.01.2020

Дело № 5-24/2020

УИД 0029MS0032-01-2020-000048-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 января 2020 года город Архангельск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из ИФНС России по г. Архангельску (163000, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 29) в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью«<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Седунова А.Н.1, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу<АДРЕС> юридический адрес общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>,

установил:

Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Седунова А.Н.1 нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления расчёта по страховым взносам в орган по месту учёта, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу <НОМЕР> 2.14-31/29011931508892800001 об административном правонарушении от <ДАТА3> Седунова А.Н.1, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представила обязанность по своевременному представлению в налоговый орган расчёта по страховым взносам за полугодие 2019 года, тем самым, совершив административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

На судебное заседание Седунова А.Н.1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, вину признаёт, просит учесть, что правонарушение совершено впервые.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Неявка Седунова А.Н.1 в суд на рассмотрение дела явилась следствием её волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Седунова А.Н.1

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Пунктом 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 7 статьи 431 НК РФ плательщики, представляют расчёт по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчётным (отчётным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно материалам дела ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представило расчёт по страховым взносам за полугодие 2019 года в налоговый орган по ТКС <ДАТА4>, то есть с нарушением установленного НК РФ срока их предоставления (<ДАТА5>).

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчетов) в налоговый орган по месту учёта образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, и влечёт административную ответственность должностных лиц налогоплательщика.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники … несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридическоголица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является генеральный директор Седунова А.Н.1 

На судебном заседании нашёл свое подтверждение факт нарушения генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Седунова А.Н.1 установленного законодательством о налогах и сборах срока предоставления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за полугодие 2019 года.

При указанных обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Седунова А.Н.1 по статье 15.5 КоАП РФ, находит её вину в инкриминируемом ей деянии доказанной.

Санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Седунова А.Н.1 являются совершение правонарушения впервые, наличие несовершеннолетнего ребёнка.

Отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Седунова А.Н.1 обстоятельств мировой судья не имеется.

За совершение административного правонарушения генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Седунова А.Н.1 подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершённого правонарушения, личность виновной, её семейное и имущественное положение, её состояние здоровья, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств.

Исследовав материалы дела, учитывая характер и обстоятельства совершённого правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Седунова А.Н.1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 15.5 КоАП РФ для должностных лиц, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Седунова А.Н.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Л.М.Кирилова