П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
03 июня 2020 года г. Кинель Самарская область
Мировой судья судебного участка № 137 Кинельского судебного района Самарской области Богатырева О.В.,
с участием помощника Кинельского межрайонного прокурора Синеок А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-260/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Авдеева А.А., проживающей по адресу: <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
19.05.2020 Кинельским межрайонным прокурором в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Авдеева А.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, согласно которому в нарушение Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" <ФИО1> не обеспечила размещение на сайте администрации обзор обращений граждан с.п. <АДРЕС>.
В судебное заседание <ОБЕЗЛИЧЕНО> Авдеев А.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, просившего привлечь Авдеева А.А. к административной ответственности по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются: открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления, свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом.
Требованиями подп. «в» п.9 ч.1 ст. 13 данного Закона предусмотрено, что информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления содержит информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), общественных объединений, органов местного самоуправления, в том числе обзоры обращений лиц, указанных в подп. «а» настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
Указанная выше информация является общедоступной и размещается в сети "Интернет" на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет".
Требования к информации, размещенной в сети "Интернет" в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, установлены приказом Министерства экономического развития РФ от 27 июля 2015 N 505 "Об утверждении требований к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частями 2 и 3 статьи 19 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Из материалов дела следует, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства на сайте администрации с.п. Чубовка в разделе «Обзор обращений граждан сельского поселения» за 4 квартал 2019 года и 1 квартал 2020 года сведения об обзоре обращений граждан данного поселения отсутствуют, чем нарушаются права граждан на получение открытой и доступной информации о деятельности органов местного самоуправления.
Обязанность по опубликованию и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет информации, указанной в ст. 13 ФЗ № 209-ФЗ, возложена на органы местного самоуправления.
Частью 2 статьи 13.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за не размещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.
Обстоятельства совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Авдеевым А.А.. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении и не оспариваются должностным лицом.
Собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Авдеевым А.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Учитывая личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении за данное правонарушение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Авдеева А.А. - <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
На постановление может быть подана жалоба в Кинельский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет административное наказание на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Копию квитанции об оплате штрафа предъявить по адресу: Самарская область, г. Кинель, ул. Фестивальная, д. 5а, каб. 8.
Мировой судья О.В. Богатырева