Решение по делу № 7-1119/2021 от 13.12.2021

Дело № 5- 1119/2021 Протокол 44ВВ № 546556 от 17.11.2021 г.ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2021 года г. Кострома

Мировой судья судебного участка № 15 Димитровского судебного района города Костромы Ловыгина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении

Базанова <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, работающего дорожным мастером ООО «Авангард-Строй»,

установил:

18.10.2021 г. в 17 час 33 мин. Базанов А.В., являясь ответственным должностным лицом, на месте производства работ на <АДРЕС> ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, осуществляя организацию ремонтных работ (установка крышек смотровых колодцев, установка бордюрных камней, очистка дорожного покрытия от загрязнения) допустил отсутствие  дорожных знаков: 3.1 «Движение запрещено», 1.25 «Дорожные работы», 4.1.5 «Движение прямо или налево», 4.1.4 «Движение прямо или направо», 4.1.6 «Движение направо или налево», размещение на проезжей части дороги строительных инструментов, строительной техники, строительных материалов, водоналивных блоков, отдельных повреждений дорожного полотна в районе смотровых клодцев, глубиной 6 см, длиной 120 см. шириной 101 см, не обозначенных соответствующими дорожными знаками, ограждающими устройствами в нарушение п.4.4 п. 5.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», чем нарушил  п. 14 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Базанов А.В. в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял. Представитель ГИБДД УМВД России по Костромской области Сидоркин С.В. доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал. Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему:Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно п. 4.2, 4.4 ГОСТ Р 50597-2017 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения". В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования. Владельцы дорог и улиц должны информировать пользователей дорог и улиц об изменении организации движения с помощью средств массовой информации, Интернета, информационных щитов и т.п. До устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения.

В силу пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов. Согласно муниципальному контракту №2021.053 от 11.05.2021 г. ООО «Авангард-Строй» выполняло работы по ремонту улично-дорожной сети города Костромы. Согласно приказу № 98 от 11.05.2021 г. Базанов А.В., принят в ООО «Авангард-Строй» на должность дорожного мастера, является ответственным должностным лицом за производстворабот на <АДРЕС> ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ  Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Факт совершения Базановым А.В., административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ установлен и подтверждается исследованными судом по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 44ВВ № 546556 от 17.11.2021 г., актом выявленных недостатков от 18.10.2021 г., муниципальным контрактом, сметой, фототаблицей, копией приказа, должностной инструкцией, объяснением Базанова А.В., и др. материалами дела. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, нарушений при составлении материалов дела суд не усматривает.

Оснований считать данное административное правонарушение, затрагивающее безопасность дорожного движения, в том числе жизнь и здоровье участников дорожного движения, малозначительным, суд не усматривает.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - Базанова А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении наказания Базанову А.В. суд в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность судом учитывается совершение административного правонарушения впервые. Суд считает возможным назначить Базанову А.В., наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

 На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст.12.34, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья,                                                          

постановил:

Базанова <ФИО1>  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Предупредить  Базанова <ФИО1> о необходимости уплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и представления квитанции на судебный участок № 15 Димитровского судебного района г. Костромы. В противном случае возможно наступление административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере неоплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток. Административный штраф подлежит перечислению УФК по Костромской области (Управление внутренних дел России Костромской области) на р/с № 03100643000000014100 в Отделение Кострома Банка России, ИНН 4401005116, КПП 440101001, БИК 013469126, ОКТМО 34701000 код бюджетной классификации 18811601121010001140, УИН 18810444210130010671. Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г. Костромы через мирового судью судебного участка №15 Димитровского судебного района г. Костромы в течение десяти суток со дня вручения копии постановления. Мировой судья Н.В.<ФИО2>