Решение по делу № 5-927/2021 от 14.12.2021

Дело № 5-927/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Архангельск 14 декабря 2021 годаМировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кольцова А.В. (г. Архангельск, ул. Свободы, д. 29), рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Аликина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> обл.,  гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, <НОМЕР>,

установил:

ИП Аликин Д.Н<ФИО2> совершил  воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения и завершения проверки, при следующих обстоятельствах:

ИП Аликин Д.Н<ФИО2> (<АДРЕС><АДРЕС>, <НОМЕР>) в установленный в Уведомлении №02-04/4664 от 31.08.2021 срок и до окончания плановой документарной проверки, проводимой на основании решения №301-AT от 25.08.2021, не представил запрашиваемые документы, что привело к невозможности проведения и завершения проверки.

ИП Аликин Д.Н<ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения. Полагает, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку требование не было исполнено по причине его неполучения адресатом. Кроме того, решение о проведении проверки Северного МУГДН не было включено в план, размещенный на сайте, а также на профиле ИП Аликин Д.Н<ФИО2> в Госуслугах. Кроме того, ИП Аликин Д.Н<ФИО2> не осуществляет деятельность по перевозке пассажиров.    

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП Аликина Д.Н.   в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.  

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Допустившие нарушение настоящего Федерального закона несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании решения № 301-AT от 25.08.2021 о проведении плановой документарной проверки 13.05.2021 в адрес ИП Аликина Д.Н. заказным письмом с уведомлением были направлены копия решения №301-AT от 25.08.2021 и Уведомление-запрос №02-04/4664 от 31.08.2021, в котором указывалось место и время, необходимые для проведения проверки документы.

Факт регистрации ИП Аликина Д.Н. по адресу: 163513 г<АДРЕС> подтверждается выпиской из ЕГРИП. Кроме этого данный адрес заявлен ИП Аликиным Д.Н. при получении лицензии.

Копия решения и Уведомление-запрос были возвращены отправителю 02.10.2021 по причине истечения срока хранения.

В установленный в Уведомлении срок и до окончания проверки запрашиваемые документы индивидуальный предприниматель не представил, что привело к невозможности проведения и завершения проверки.

Событие административного правонарушения и вина ИП Аликин Д.Н<ФИО2> в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.11.2021, решением № 301-AT, копией лицензии, уведомлением, почтовым отчетом, актом проверки от  08.10.2021.

Оснований сомневаться в правдивости изложенных должностными лицами сведений у суда нет, поскольку они действовали в рамках предоставленных полномочий, находились при исполнении своих служебных обязанностей, знакомыми правонарушителя и его родственниками не являются и какой-либо заинтересованности в исходе дела не имеют.

Приведенные доказательства согласуются между собой, получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка, и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Должностным лицом были приняты все необходимые и достаточные меры для надлежащего извещения ИП Аликин Д.Н<ФИО2> о проведении плановой документарной проверки, и то обстоятельство, что ИП Аликин Д.Н<ФИО2> не получил данную корреспонденцию, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Доводы Аликина Д.Н. об отсутствии информации о проведении проверки опровергаются информацией  с сайта https://rostransnadzor.gov.ru о публикации Сводного Плана проведения плановых проверок Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2021 год.

Отсутствие деятельности по перевозке пассажиров не свидетельствует об отсутствии в действиях ИП Аликин Д.Н<ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и не является основанием для освобождения от административной ответственности.   

Оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья считает доказанным факт совершения  ИП Аликин Д.Н<ФИО2> правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшие невозможность проведения и завершения проверки.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не усматриваю.

Учитывая  характер совершенного правонарушения, личность виновного, принимая во внимание его имущественное положение, возраст, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в виде штрафа.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя Аликина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (Пять  тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: счет 40101810500000010003, Отделение Архангельск, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН 2901110845, БИК 041117001, КПП 290101001, КБК 43511601193010401140, ОКТМО 11652000, УИН 0210237100000000023916487. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка №1 Приморского судебногорайона Архангельской области.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере  суммы неуплаченного  административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области, либо непосредственно в Приморский районный суд Архангельской области.

Мировой  судья                                                                                                       А.В.Кольцова