Решение по делу № 5-126/2020 от 06.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06.04.2020 г. г. Самара ул. Путейская, 29 Мировой судья судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Копылова Н.В., рассмотрев дело №5-126/2020 (УИД 63 MS 0010-01-2020-000765-08) об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «Протон», расположенного по адресу: г.Самара, ул.Республиканская, д.52, комната 9, место 8, ИНН 6312091050, ОГРН 1096312005404, УСТАНОВИЛ: Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Кировского района г.Самара от 28.02.2020г. установлено что ООО «ПРОТОН», не предоставило сведения в ГКУ Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» о выполнении установленной квоты по приему на работу инвалидов за декабрь 2019года, чем нарушило законодательство о занятости населения и совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «ПРОТОН» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало. О перемене места жительства судью не известил. Судья не располагает сведениями о том, что неявка представителя общества имеет место по уважительной причине.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что неявка представителя ООО «ПРОТОН» не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя. Помощник прокурора Кировского района г.Самара в судебное заседание не явился, извещен правильно и своевременно. Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.В соответствии со ст. 25 Закона РФ №1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников; оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств организаций и других работодателей. Согласно ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников. Согласно ст. 7 Закона Самарской области от 26.12.2003 № 125-ГД «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области» (далее - Закона Самарской области) работодатель обязан создавать или выделять рабочиеместа для трудоустройства инвалидов, предусмотрев при необходимости специальное оборудование данных рабочих мест, создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; выполнять установленную квоту; предоставлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов. Квота считается выполненной, если на все созданные, выделенные в счет установленной квоты рабочие места трудоустроены инвалиды. Трудоустроенными считаются инвалиды, оформившие трудовые отношения с работодателем в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 9 Закона Самарской области трудоустройство инвалидов в счет установленной квоты производится работодателем самостоятельно. Согласно ст. 5.2 постановления Правительства Самарской области № 184 от 14.04.2015 сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов работодатели предоставляют в центры занятости населения в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем. По информации ГКУ Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» ООО «Протон» не представлены сведения о выполнении установленной квоты по приему на работу инвалидовза декабрь 2019г.

     Вина ООО «Протон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.02.2020г., согласно которому ООО «Протон» не представлены сведения о выполнении установленной квоты по приему на работу инвалидов за декабрь 2019г. Решением о проведении проверки ООО «Протон» № 203-07-29-2020/11 от 18.02.2020г. с 19.02.2020года по 02.03.2020г. с целью соблюдения требований законодательства о занятости населения. Выпиской из ЕГРюл в отношении ООО «Протон», штатным расписанием, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, объяснениями представителя ООО «Протон», сведениями о выполнении установленной квоты, сводной ведомостью результатов проведения оценки труда, уставом ООО «Протон». Информацией ГКУ Самарской области «Центр занятости населения городского округа Самара» о предприятиях, не предоставляющихсведения о выполнении установленной квоты по приему на работу инвалидов за декабрь 2019г.

Таким образом, судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности  ООО «Протон» в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.  

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства  дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Протон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000(три тысячи) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Получатель: Служба мировых судей Самарской области ИНН: 6315856491, КПП: 631501001 Банк: 043601001, Отделение Самара г. Самара Счет: 40101810822020012001 Субсчет: КБК: 71511601193010005140 ОКТМО: 36701000, городской округ Самара УИН 0319929300000000000065648. Копию платежного документа об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самара Самарской области (г.Самара, ул. Путейская, 29, каб. 22; либо на e-mail: sud10@smsso.ru). Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары, через мирового судью вынесшего постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.В.<ФИО1>