Решение по делу № 5-290/2019 от 19.06.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об  административном правонарушении № 5-290/2019

19 июня 2019 года село КрасныйЯр

Мировой судья судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области Мартынова Н.В. (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет № 16), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - бухгалтера Обществас ограниченной ответственностью «Центр» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес (место нахождения): 446379, Самарская область, Красноярский район, поселок городского типа Новосемейкино, площадка № 3) Володина Владимира Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, 

установил:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 21 мая 2019 года, составленного Главным специалистом ГУ - Самарского регионального  отделения Фонда социального страхования Российской Федерации следует, что бухгалтер Общества с ограниченной ответственностью «Центр» (далее - ООО «Центр») Володин В.Н. направилреестр на оплату пособия по временной нетрудоспособности на <ФИО1> и получен Филиалом № 19 ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации 18 апреля 2019 года. Согласно указанной в реестре информации, дата представления заявления на выплату пособия застрахованным лицом -28.02.2019г. Таким образом, должностным лицом - Володиным Владимиром Николаевичем было совершено административное правонарушение: нарушение срока представления страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту регистрации поступивших к нему заявлений и документов (реестров сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособия (п.п. 3, 4, 7 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, п.п. 3, 6, 11, 13 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294).

Действия за вышеуказанное правонарушение квалифицированы по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ, то есть непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В судебное заседание должностное лицо - бухгалтер ООО «Центр» Володин В.Н. не явился, был извещеннадлежащим образом о дне и времени судебного заседания посредством почтового отправления. Согласно сведениям с официального сайта Почты России  письмо прибыло в место вручения, 14 июня 2019 года - неудачная попытка вручения.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Володин В.Н. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещен надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступало, его неявка в судебное заседание расценивается как нежелание являться на судебное заседание, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к  следующему выводу:

Согласно части 4 статьи 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу требований Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что бухгалтером ООО «Центр» является Володин В.Н.

Володин В.Н. - как должностное лицо ООО «Центр» реестр на оплату пособия по временной нетрудоспособности на <ФИО1> и получен Филиалом № 19 ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации 18 апреля 2019 года. Согласно указанной в реестре информации, дата представления заявления на выплату пособия застрахованным лицом -28.02.2019г. Таким образом, должностным лицом - Володиным Владимиром Николаевичем было совершено административное правонарушение: нарушение срока представления страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту регистрации поступивших к нему заявлений и документов (реестров сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособия (п.п. 3, 4, 7 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, п.п. 3, 6, 11, 13 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294).

Заявление и документы (реестр сведений), необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия застрахованным лицом - <ФИО2> направлены в ООО «Центр» 28 февраля 2019 года и получены органом контроля, Филиалом № 19 ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации 18 апреля 2019 года, чем нарушен установленный законодательством срок - пять календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в п. 2 Положения.

Данный факт подтверждается реестровой записью базы данных филиала № 19 ГУ - Самарского РО Фонда социального страхования Российской Федерации № <НОМЕР>.

В соответствии с п. 16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, п.15 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294, за непредставление (за несвоевременное представление) документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующеговида пособия или исчисление его размера, а также размера оплаты отпуска застрахованного лица, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

            Вина бухгалтера ООО «Центр» Володина В.Н. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 мая 2019 года <НОМЕР> (л.д. 3); копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу (л.д. 4); уведомлением о составлении протокола <НОМЕР> от 14 мая 2019 года (л.д. 5); копией доверенности <НОМЕР> от 28 декабря 2018 года (л.д. 6); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Центр» (л.д. 7-10); копиями списков почтовых отправлений (л.д. 11-13, 16-17); распечаткой электронной реестровой записи (л.д. 14-15).

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу. Анализируя собранные по делу доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия Володина В.Н. правильно квалифицированы по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания Володину В.Н. в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается. На основании изложенного и руководствуясьстатьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья    

постановил:         

 Признать должностное лицо - бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «Центр» (далее - ООО «Центр») (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес (место нахождения): 446379, Самарская область, Красноярский район, поселок городского типа Новосемейкино, площадка № 3) Володина Владимира Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьей 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить  административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (Государственное учреждение - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации), ИНН 6315801679, КПП 631501001, Р/счет 40101810822020012001 Отделение Самара г.Самара, БИК 043601001, ОКТМО 36638432, КБК штрафы 39311690070076000140

Оригинал квитанции об оплате штрафа представить в суд!

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области.

Мировой судья                                                    Мартынова Н.В.