Решение по делу № 5-106/2019 от 23.05.2019

Дело № 5-111-106/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 23 мая 2019 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 111 мировой судья судебного участка № 110 Волгоградской области (Тракторозаводский район г.Волгограда), расположенного по адресу: 400006, г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 3, Коновалова С.А., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 06.05.2019 г. в отношении жилищно-строительного кооператива «Старт-2» (далее по тексту ЖСК «Старт-2») расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. академика Богомольца, д.2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,У С Т А Н О В И Л:

В отношении ЖСК «Старт-2» консультантом контрольного инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области 18 марта 2019 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 06 мая 2019 протокол об административном правонарушении в отношении ЖСК «Старт-2» поступил в адрес судебного участка № 111 Волгоградской области. Судебное заседание было назначено на 08 мая 2019 г., однако в связи с ненадлежащим извещением представитель ЖСК «Старт-2» в судебное заседание не явился, и 08 мая 2019 г. судебное заседание было отложено на 23 мая 2019 для надлежащего его извещения Представитель ЖСК «Старт-2» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. Исследовав материалы дела, мировой судья находит, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ЖСК «Старт-2» подлежит прекращению по следующим основаниям. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Из протокола об административном правонарушении от 18 марта 2019 года, составленного консультантом контрольного отдела инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Пономаревой В.Г. в отношении юридического лица ЖСК «Стар-2» следует, что ЖСК «Старт-2» не предоставило в срок до 10 февраля 2019 года отчет о поступлении денежных средств на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме и о размере остатка средств на специализированном счете за январь 2019 года, что воспрепятствовало осуществлению должностным лицом органа, осуществляющего государственный надзор, служебных обязанностей, чем нарушило ч. 4 ст. 6 Закона Волгоградской области № 174-ОД от 19.12.2013 г. «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области», то есть в действиях ЖСК «Старт-2» усматриваются признаки состава правонарушения предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.4). В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ составляет 3 месяца с момента совершения правонарушения. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Следовательно, срок давности привлечения ЖСК «Старт-2» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ начал течь по истечении установленного законодательством срока представления сведений - с 11 февраля 2019 года и истек 11 мая 2019 года. Протокол об административном правонарушении поступил на судебный участок № 111 Волгоградской области 06.05.2019 г. (л.д.3), т.е. с учетом праздников, за 2 дня до истечения сроков давности привлечения к ответственности по делу. Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может. Учитывая, что на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении от 18 марта 2019 года срок давности привлечения к административной ответственностиистек, а поэтому мировой судья находит, что производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья           

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении жилищно-строительного кооператива «Старт-2» по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судью.

           Мировой судья                                        <ОБЕЗЛИЧЕНО>               С.А. Коновалова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>