Решение по делу № 5-839/2020 от 30.09.2020

УИД63MSO155-01-2020-005403-40

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>

о назначении административного наказания

30 сентября 2020 года                                                     г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 155 Ставропольского судебного района <АДРЕС> области Корепин А.В., в здании суда распложенного по адресу: 445012, <АДРЕС> область <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54,тел. 76-83-31, факс 76-83-31; e-mail: sud155@smsso.ru, рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица главы сельского поселения <АДРЕС> <ФИО1> - Савина <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область м.р. <АДРЕС> с. <АДРЕС> <ФИО1>, ул. <АДРЕС>, д. 14 <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст.13.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению исполняющего обязанности прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области советника юстиции Лукашина А.Н. о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА3> установлено, что должностным лицом - главой администрации сельского поселения <АДРЕС> <ФИО1> муниципального района <АДРЕС> области Савиным <ФИО> нарушены требования Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от <ДАТА4> <НОМЕР>.

В судебное заседание глава с.п. <АДРЕС> <ФИО4> <ФИО>.,  не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, вину признает, в содеянном раскаивается. При наличии сведений о надлежащем извещении лица, руководствуясь требованиями ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях <ФИО6>. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и он подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 13.27 КоАП за не размещение в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5>  <НОМЕР>  «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет является одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности  органов местного самоуправления.

Согласно ст. 10 указанного закона органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Согласно  п. 4 Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденного  Указом  Президента Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, за весь период замещения служащим (работником) должностей, замещение которых влечет за собой размещение его сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей  находятся на официальном сайте того органа или той организации, в котором (которой) служащий (работник) замещает должность, и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.

Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от <ДАТА6>  <НОМЕР> органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться настоящим Указом при разработке и утверждении порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправления.

На основании решения Собрания представителей сельского поселения <АДРЕС> <ФИО1> муниципального района <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА7> в должность главы сельского поселения вступил <ФИО7>, который в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом.

Постановлением администрации <АДРЕС> <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА8> утвержден Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей муниципальных учреждений и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования.

Согласно п.4 Порядка сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются на официальных сайтах в 14-дневный срок со дня истечения, срока, установленного для подачи справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, лицами, замещающими должности муниципальной службы в с.п. <АДРЕС> <ФИО1>.

В соответствии со статьей 7 Закона <АДРЕС>  области от <ДАТА9>    <НОМЕР> «О муниципальной службе в <АДРЕС> области» при поступлении на муниципальную службу в <АДРЕС> области граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы в <АДРЕС> области, включенных в перечни, установленные в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, а также муниципальные служащие в <АДРЕС> области, замещающие должности муниципальной службы в <АДРЕС> области, включенные в Перечни должностей, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> до <ДАТА11> включительно продлен срок представления справок о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по <ДАТА12>

Как следует из разъяснений, данных Министерством труда Российской Федерации в письме от <ДАТА13> <НОМЕР> «О сроках представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» с учетом 14-дневного срока, предусмотренного пунктом 4 Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, сведения за отчетный 2019 год должны быть размещены на официальных сайтах в сети «Интернет» не позднее <ДАТА14>, а уточненные сведения за отчетный 2019 год не позднее <ДАТА15>

В судебном заседании установлено, что администрацией сельского поселения <АДРЕС> <ФИО1> муниципального района <АДРЕС> по состоянию <ДАТА16> на официальном сайте муниципального района <АДРЕС> области - http://s.solonec.stavrsp.ru/, в разделе сельского поселения <АДРЕС> <ФИО1> справки о доходах муниципальных служащих не размещены.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами- постановлением от <ДАТА17> о возбуждении дела об административном правонарушении, - скриншотами с официального сайта Администрации с.п. <АДРЕС> <ФИО1> м.р. <АДРЕС> области, объяснениями <ФИО6>.

Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения Савиным <ФИО> нарушения Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от <ДАТА5> <НОМЕР> и обстоятельства оформления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено.

Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности <ФИО6>. в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется.

Таким образом, нарушение Савиным <ФИО> достоверно установлено, и его действия верно квалифицированы по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность при рассмотрении данного административного дела судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания <ФИО6>. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере, установленного санкцией ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо - главу сельского поселения <АДРЕС> <ФИО1> муниципального района <АДРЕС> области - Савина <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты:

Реквизиты для оплаты штрафа: Служба мировых судей <АДРЕС> области, Юридический адрес: 443010, <АДРЕС>, д.146А , Фактический адрес: 443030, <АДРЕС>, 17, получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с 04422000598), Банк получателя: Отделение Самара <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810822020012001 ОКТМО 36640000, КБК 71511601133019000140, УИН 0319929300000000000297918

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления для сведения направить в Прокуратуру <АДРЕС> района, вручить <ФИО6>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья                                                                         А.В. Корепин