Решение по делу № 5-15/2020 от 11.02.2020

Дело № 5-01/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2020 года г. ПевекМировой судья судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа Бегун Наталья Валерьевна (г. Певек, ул. Обручева,17), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

должностного лица - главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «Строительное Управление-239» Гончаровой Анны Сергеевны, <ДАТА2>; уроженки <АДРЕС> Никопольского района Днепропетровской области; проживающей по адресу: <АДРЕС>

Отводов, ходатайств не заявлено. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 51 Конституции РФ разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

23 июля 2019 года 00 часов 01 минуту Гончарова, исполняющая свои должностные обязанности главного бухгалтера налогоплательщика Общества с ограниченной ответственностью «Строительное Управление-239» по адресу: <АДРЕС> совершила противоправное виновное действие в форме неосторожности, выразившееся в пропуске установленного законом срока представления в налоговый орган декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2019 года, по сроку предоставления не позднее 22 июля 2019 года. Фактически указанная декларация представлена 25 июля 2019 года.

Дело в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривается в отсутствие Гончаровой, извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, направившей в суд телефонограмму о рассмотрении дела в свое отсутствие. Свою вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Гончаровой. Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Из протокола об административном правонарушении № 8870619340205028000002 от 12 декабря 2019 года следует, что Гончарова 23 июля 2019 года совершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 19 и статьёй 83 Налогового кодекса Российской Федерации Общество с ограниченной ответственностью «Строительное Управление-239» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Чукотскому АО по месту нахождения организации.

Статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган, которое явилось следствием неисполнения, либо ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчислении сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

Пунктом 6 названной статьи предусмотрена обязанность представления налогоплательщиком налоговой декларации в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Форма налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход утверждена Приказом Минфина России от 04 июля 2014 года № ММВ-7-3/352@ «Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения».

Согласно пункта 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговою декларацию (расчет) по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности в срок не позднее 20 числа месяца следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2019 года должна была быть предоставлена ООО «Строительное Управление-239» не позднее 22 июля 2019 года (20-21 - выходные дни).

Из части 3 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» следует, что руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта.

Согласно приказу № 2 от 01 декабря 2014 года Гончарова назначена главным бухгалтером Общества с ограниченной ответственностью «Строительное Управление-239» в соответствии с должностной инструкцией организует работу по ведению бухгалтерского учета организации.

Таким образом, Гончарова должна была обеспечить соблюдение законодательства и осуществить надлежащий контроль по соблюдению налогового законодательства. Между тем, налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2019 года главным бухгалтером Общества с ограниченной ответственностью «Строительное Управление-239» предоставлена в налоговый орган 25 июля 2019 года, то есть с нарушением срока, о чем свидетельствует отметка налогового органа. В телефонограмме, направленной в суд, Гончарова свою вину в совершении данного правонарушения признала в полном объеме. При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что 23 июля 2019 года должностное лицо Гончарова, не представившаяв установленный законом налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2019 года, совершила административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что Гончаровой декларация представлена в налоговые органы 25 июля 2019 года, то есть нарушение составило 3 дня.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Гончаровой деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Руководствуясь статьями 2.9, пунктом 2 части 1.1 статьи 29.9, статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «Строительное Управление-239» Гончаровой Анны Сергеевны прекратить и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Чаунский районный суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления.

Мировой судья (подпись) Н.В. Бегун

копия верна:

Мировой судья Н.В. Бегун

Судебный участок мирового судьи Чаунского района

г.Певек, ул. Обручева, д.17