Решение по делу № 5-354/2015 от 26.10.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела

с. Магарамкент                                                                          26 октября 2015 года.

Мировой судья судебного участка №122 Магарамкентского района Республики Дагестан Исмаилов И.Н., рассмотрев административный материал, представленный начальником ОМВД России по Магарамкентскому району РД Касумовым М.Р. в отношении Султановой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, проживающей в <АДРЕС>,  по ст. 7.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в судебный участок №122 Магарамкентского района РД поступил материал об административном правонарушении в отношении Султановой М.Б., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ. Из данного материала видно, что УУП Самурского ПОП ОМВД России по Магарамкентскому району РД Аллахвереновым Н.Р. составлен протокол об административном правонарушении АА <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении Султановой М.Б. по тем основаниям, что она, умышленно повредила чужое имущество, ворвалась в земельный участок «ДВКЗ», расположенный в    с.Филя Магарамкентского района РД и сломала бетонные пасенки, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.17 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По смыслу ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны:

- сведения о составившем его должностном лице и подпись этого лица; сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; сведения о месте, времени и событии административного правонарушения; юридическая квалификация административного правонарушения в соответствии с признаками противоправного деяния, описанного в протоколе; иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях законодательно определяется содержание протокола об административном правонарушении, он должен содержать сведения, необходимые для квалификации административного правонарушения и привлечения виновного лица к ответственности.

Отсутствие в протоколе хотя бы одного из перечисленных сведений является безусловным основанием для его возвращения в орган или должностному лицу, составившим протокол, для устранения выявленных недостатков.

Согласно ст. 7.17 КоАП РФ, административная ответственность наступает за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не указаны данные о потерпевшем. Потерпевший не привлечен к участию в деле, ему не разъяснены права, в том числе и на возмещение причиненного ущерба, копия протокола ему не вручена.

В силу ч.ч. 1,2 ст.25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Размер ущерба в протоколе об административном правонарушении не указан. Из приложенных к протоколу материалов отношение потерпевшего к причиненному ему ущербу не установлено. Отсутствуют протокол допроса правонарушителя; протокол осмотра места происшествия; фототаблица.

Кроме того, в материалах, представленных с протоколом об административном правонарушении, отсутствуют сведения о том, проводилась ли по данному факту проверка о наличии в действиях Султановой М.Б.  признаков преступления.

Указанные обстоятельства, указывающие о неполноте представленных материалов, не позволяет судье всесторонне и объективно выяснить обстоятельства дела и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4, ч.3 ст.28.8 КоАП РФ, а также ст.26.10 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

  возвратить протокол об административном правонарушении АА <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленный в отношении Султановой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, проживающей в <АДРЕС>, по ст. 7.17 КоАП РФ с приложенными к нему материалами в адрес должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - в ОМВД России по Магарамкентскому району РД для надлежащего оформления и устранения нарушений, допущенных при его составлении.         

Мировой судья                                      подпись                              И.Н. Исмаилов 

Копия верна: судья