Решение по делу № 5-99/2011 от 09.03.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

09 марта 2011 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Самарской области С.Ю. Винтаев, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении                                                                                                                                                                                                                                                                            

<ФИО1> - ИГОШИНА <ФИО2>, <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.6  КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Игошин В.А. привлекается к административной ответственности по факту не исполнения представления заместителя начальника ОНД г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский - заместителя главного государственного инспектора г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский по пожарному надзору <ФИО3> за <НОМЕР> от <ДАТА3> на основании протокола инспектора ОНД <ФИО4> <НОМЕР> от <ДАТА4>

В соответствии с протоколом и материалами дела, <ДАТА3> при рассмотрении административного дела <НОМЕР> от <ДАТА5> в отношении ООО <ФИО5> в соответствии с ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ было вынесено представление <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших административному правонарушению в адрес директора Игошина В.А., получившего его под роспись. На основании ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ в представлении <НОМЕР> от <ДАТА3> определен срок (в один месяц с даты получения), т.е. до <ДАТА6> уведомления в письменном виде о результатах рассмотрения данного документа и принятых мерах в адрес начальника отдела ГПН г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский. На 15 ч. 00 мин. <ДАТА7> в адрес главного государственного инспектора г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский <ФИО6> документы по исполнению представления <НОМЕР> от <ДАТА3> не поступили. 

В судебном заседании Игошин В.А. пояснил, что представление было рассмотрено и принимаются меры к устранению причин и условий правонарушения, однако письменный ответ в отдел государственного пожарного надзора не направлен.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

   Ст. 19.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ).

Исходя из анализа ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ, основанием для выдачи предписания об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, является факт установления должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении конкретных причин и условий, способствовавших  совершению правонарушения.

Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выносится на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении.

При отсутствии в представлении установленных причин и условий, способствовавших  совершению правонарушения, судьей  однозначно не может быть разрешен  вопрос о наличии или отсутствия события правонарушения.

В представлении <НОМЕР> от <ДАТА3> изложены установленные факты и обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению не указаны и не установлены.

В резолютивной части представления указано о необходимости выделения денежных средств для устранения нарушений правил пожарной безопасности. Однако как следует из характера выявленных нарушений, не все имеющиеся нарушения  вызваны причинами недостаточного финансирования.

Кроме того, к материалам дела не приложено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ООО <ФИО5> по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь  п.  2  ч. 1 ст. 24.5, ст. 19.6, 29.13 КоАП РФ мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ИГОШИНА <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

 Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья                                        (подпись)                                С.Ю. Винтаев