дело № 5-111-188/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 30 ноября 2020 года
Мировой судья судебного участка №111 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области, расположенного по адресу: 400006, г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 3, Милованова Е.И.,
с участием директора ООО «Профессионал» Доронина С.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР «ПРОФЕССИОНАЛ» ИНН 3444258416 ОГРН 1163443062111 дата государственной регистрации 22.04.2016 г., адрес местонахождения: 400033 г. Волгоград, ул. им. Академика Богомольца, д.9 оф. 3-8
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР «ПРОФЕССИОНАЛ» (далее по тексту - ООО ОЦ «ПРОФЕССИОНАЛ») не представило в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления деятельности уполномоченного органа, представление которых предусмотрено законом, при следующих обстоятельствах. 21 августа 2020 года в адрес ООО ОЦ «ПРОФЕССИОНАЛ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия направлен запрос № 14365-04/34 об обязанности уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных, в соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ «О персональных данных», в течении 30 дней с момента получения запроса. 25 сентября 2020 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия установлено, что ООО ОЦ «ПРОФЕССИОНАЛ», в нарушение ч. 4 ст. 20 Федерального закона №152-ФЗ от 27.07.2006 г. «О персональных данных», в течение 30 дней с даты поучения такого запроса (до 24 сентября 2020) года, не предоставило ответ на запрос Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия № 14365-04/34 от 21 августа 2020 года о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, полученный ООО ОЦ «ПРОФЕССИОНАЛ» 26 августа 2020 года, что подтверждается уведомлением о вручении, о чем 21 октября 2020 года ведущим специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия Черновой Н.А. был составлен протокол об административном правонарушении № АП-34/4/1587, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Директор ООО ОЦ «ПРОФЕССИОНАЛ» Доронин С.В. в судебном заседании вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал. Выслушав директора ООО ОЦ «ПРОФЕССИОНАЛ» Доронина С.В., исследовав в совокупности представленные доказательства и материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляетсяна основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ч.1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса. Согласно ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено, что ООО ОЦ «ПРОФЕССИОНАЛ» не представило ответ на запрос Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия от 21 августа 2020 года № 14365-04/34 о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных), полученный ООО ОЦ «ПРОФЕССИОНАЛ» 26 августа 2020 года, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления деятельности уполномоченного органа, в течение тридцати дней с даты получения такого запроса, т.е. до 24 сентября 2020 года, чем нарушило ч.4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных», в связи с чем, 21 октября 2020 года ведущим специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия Черновой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении № АП-34/4/1587, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /л.д. 4-5/. Помимо протокола об административном правонарушении № АП-34/4/1587 от 21 октября 2020 года, виновность ООО ОЦ «ПРОФЕССИОНАЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: - запросом № 14365-04/34 от 21 августа 2020 года об обязанности уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных /л.д.6/; - копией уведомлением о вручении, которой подтверждается, что запрос № 14365-04/34 от 21 августа 2020 года года Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия ООО ОЦ «ПРОФЕССИОНАЛ» получен 26 августа 2020 года /л.д.7/; - копией выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 30 сентября 2020 года, согласно которой ООО ОЦ «ПРОФЕССИОНАЛ» внесен в реестр ЕГРЮЛ с 22.04.2016 года и до настоящего времени не снят с учета /л.д.13-17/. Достоверность данных, содержащихся в вышеуказанных документах у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. Таким образом, оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья приходитк выводу, что ООО ОЦ «ПРОФЕССИОНАЛ» не предоставило в орган, осуществляющий государственный контроль, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО ОЦ «ПРОФЕССИОНАЛ», мировым судьей не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО ОЦ «ПРОФЕССИОНАЛ», мировым судьей не установлено.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить ООО ОЦ «ПРОФЕССИОНАЛ» наказание предусмотренное санкцией ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, 19.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л :
признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР «ПРОФЕССИОНАЛ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Реквизиты для перечисления денежных средств:
Получатель УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области) ИНН 3445053806 КПП 344401001 номер счета получателя 40101810300000010003 в отделение Волгоград г.Волгоград БИК 041806001 КБК 80311601193010007140 ОКТМО 18701000 штраф по постановлению №5-111-188/2020 от 30.11.2020 г. УИН 0355266600000000000221048.
Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в судебный участок № 111 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области (г. Волгоград, ул. Дзержинского, д . 3). Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 111 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> Е.И.Милованова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>