Решение по делу № 2-147/2015 от 25.06.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.06.2015 г.                                                                                                                  с. Уркарах  

Мировой судья судебного участка № 113 Дахадаевского района, Аллаев М.А., при секретаре судебного заседания  Омаровой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Махачкалинского отдела по надзору на море Департамента Росприроднадзора по СК ФО, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> РД, ул. <АДРЕС>, 17 «б», 4 этаж, каб. 1  к <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., проживающему в с. <АДРЕС>, Дахадаевского района,  о взыскании ущерба, причиненного окружающей природной среде в результате незаконной добычи песка в размере 4361,58 рублей,

                                                       установил:

Представитель Махачкалинского отдела по надзору на море Департамента Росприроднадзора по СК ФО по доверенности <ФИО2>  обратился в суд с иском к <ФИО1> о взыскании ущерба, причиненного последним, окружающей природной среде   в результате  незаконной добычи песка в размере 4361,58 рублей, ссылаясь на то, что  УУП Мамедкалинского ПОП ОМВД выявлен  факт причинения <ФИО3> вреда недрам  вследствие нарушения природоохранного законодательства, а также  в связи отказом  <ФИО1>  от возмещения вреда в добровольном порядке.

В соответствии  с протоколом  об административном правонарушении  05 АА <НОМЕР> от 17.12.2013 г. <ФИО3> 17.12.2013 г.  в 16 час. 20 мин.  осуществлена  незаконная  погрузка морского песка  на берегу Каспийского моря  (на административной  территории <АДРЕС> района)  на автомобиле КАМАЗ за г/н <НОМЕР> РУС.

19.02.2014 г.  <ФИО1>  привлечен к административной ответственности  по ч. 3 ст. 8.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 (одной  тысячи пятьсот) рублей.

28.02.2014 г.  Махачкалинским  отделом по надзору  на море осуществлен расчет исчисления в стоимостной форме размера вреда, причиненного недрам вследствие незаконной добычи морского песка <ФИО3> Размера вреда, причиненный недрам,  вследствие незаконной добычи песка,  согласно расчету, составляет  4361,58 рублей (четыре тысяча триста шестьдесят  один рублей пятьдесят восемь копеек).

Письмом от 28.02.2014 г. <НОМЕР> <ФИО1> была направлена претензия о  добровольной оплате вреда, нанесенного недрам как объекту охраны окружающей среды,  что подтверждается почтовым уведомлением. Однако <ФИО1> указанную сумму причиненного ущерба в установленный срок добровольно не оплатил.

Представитель  Махачкалинского  отдела  по надзору на море  Департамента Росприроднадзора по СК ФО,  <ФИО2> ходатайствовал  рассмотреть дело  в отсутствие представителя  Махачкалинского отдела  по надзору на море Департамента Росприроднадзора по СК ФО.  

Ответчик <ФИО1>  не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие,  <ФИО1> обязался, погасит долг эту сумму в ближайшее время.

Согласно ст. 3 Федерального закона  от 10.01.2002 г. <НОМЕР> «Об охране  окружающей среды» хозяйственная  и иная деятельность  юридических и  физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду,  должна  осуществляться  на принципах платности природопользования и возмещения вреда  окружающей среде.

Возмещение  в установленном порядке  вреда окружающей среде является методом  экономического регулирования в области охраны  окружающей среды (статья 14 Закона <НОМЕР>).

В силу  ст. 5 Закона <НОМЕР> предъявлять иски о возмещении  вреда, причиненного  окружающей среде в результате нарушения природоохранного законодательства полномочны органы государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. 

Факт причинения вреда недрам подтверждается следующими материалами  и документами -  материалами административного дела <НОМЕР>. по  ч. 3  статьи 8.13 КоАП РФ,  протоколом об административном правонарушении 05 АА <НОМЕР> от 17.12.2013 г.

Специальным законодательным актом,  регулирующим отношения по использованию и охране недр является Закон РФ от <ДАТА7>  N  2395-1 «О недрах».

Статья 3 Закона <НОМЕР> «Об охране окружающей среды» предусмотрена презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной  и иной деятельности.  Следовательно, любой объект такой деятельности априори признается  экологически  опасным.

Ответчиком нарушены требования законодательства о недрах, что привело к причинению вреда недрам.

Лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах,  возмещают его  добровольно  или  в судебном  порядке (ст. 51 Закона РФ «О недрах»).

В пункте  3 статьи 77 Закона <НОМЕР> указано, что вред окружающей среде,  причиненный субъектом хозяйственной  и иной  деятельности,  возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат  на восстановление  нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В силу статьи 49 Закона РФ «О недрах» привлечение к ответственности за  нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц  от обязанности устранить выявленное  нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В  силу  п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред,  причиненный  личности  или имуществу гражданина,  а также вред, причиненный имуществу юридического  лица,  подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьи 15 ГК РФ  предусмотрено, что лицо,  право  которого  нарушено,  может требовать полного возмещения причиненных ему  убытков,  если  законом или договором не  предусмотрено возмещение  убытков в меньшем размере.

Аналогичная форма  закреплена в пункте 1 статьи 77 Закона  <НОМЕР>, согласно  которой  юридические и физические лица,  причинившие вред окружающей среде  в  результате ее  загрязнения,  истощения,  порчи, уничтожения,   нерационального  использования природных ресурсов,  деградации и разрушения естественных экологических  систем,  природных  комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области  охраны окружающей среды, обязаны  возместить  его  в полном объеме в соответствии с законодательством.    

На основании изложенного,  руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, ст. 199 ГК РФ,

решил:

Иск Махачкалинского отдела по надзору  на море  Департамента Росприроднадзора по СК ФО о взыскании с  <ФИО1> ущерба,  причиненного окружающей  природной среде в результате незаконной  добычи песка,  в размере 4361,58 рублей  удовлетворить.

Взыскать с <ФИО1>, <ДАТА2> г.р.,  проживающего с. <АДРЕС>, Дахадаевского района, РД, 4361,58 рублей в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей природной среде в результате незаконной добычи песка, в пользу Департамента Росприроднадзора по СК ФО.

В соответствии со ст. 321 ГПК РФ, решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через мирового судью  судебного участка №113 Дахадаевского района.

Мировой судья                                                                                              Аллаев М.А.