Решение по делу № 2-1565/2015 ~ М-1517/2015 от 25.06.2015

Дело № 2-1565/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2015 г. г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Сокрашкиной А.Г.,

при секретаре судебного заседания Чеботаревой А.А.,

с участием:

помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Тихонова П.Н.,

истца Кирилловой Н.П.,

представителя ответчика – администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики Ковальчук А.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах многодетной семьи в составе: Кирилловой Н.П., Кириллова А.В., Кириллова А.А., Кирилловой И.А., Кириллова К.А. к администрации Ядринского городского поселения <адрес> Чувашской Республики об обязании администрацию Ядринского городского поселения построить инженерно-технические коммуникации: газовые, электрические, канализационные сети, а также сети питьевого и технического водопровода; обеспечить подготовку технических условий для подключения земельного участка к сетям инженерно-технического обеспечения: газовым, электрическим, канализационным сетям, а также сетям питьевого и технического водопровода,

у с т а н о в и л :

Прокурор Ядринского района Чувашской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах многодетной семьи в составе: Кирилловой Н.П., Кириллова А.В., Кириллова А.А., Кирилловой И.А., Кириллова К.А. обратился в суд с иском к ответчику администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, которым просит:

- обязать администрацию Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики построить инженерно-технические коммуникации: газовые, электрические, канализационные сети, а также сети питьевого и технического водопровода к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> <данные изъяты>, в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу;

- обязать администрацию Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики обеспечить подготовку технических условий для подключения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен <данные изъяты>, к сетям инженерно-технического обеспечения: газовым, электрическим, канализационным сетям, а также сетям питьевого и технического водопровода в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Ядринского района Чувашской Республики была проведена проверка по обращению жителей <адрес> и <адрес> Республики о бездействии органов местного самоуправления по инженерно-техническому обеспечению земельных участников, предоставляемых для целей индивидуального жилищного строительства. Установлено, что категория граждан, имеющих право на получение земельных участков в собственность бесплатно, перечислена в Законе Чувашской Республики от 01 апреля 2011 г. № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике». Администрацией Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики допущено бездействие по проведению работ по формированию инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для выделения льготным категория граждан согласно Закону Чувашской Республики от 01 апреля 2011 г. № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике». В рамках обеспечения отдельных категорий граждан (многодетные семьи и инвалиды) на территории муниципального образования по <адрес> и <адрес> выделено 25 земельных участков. На момент их выделения и по настоящее время указанные участки не были обеспечены инженерно-техническими коммуникациями: газовыми, электрическими, канализационными сетями, а также сетями питьевого и технического водопровода. На основании положений Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 14 ч. 1 п. 4) решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения. К вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газа- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В ходе судебного заседания участвующий по делу помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики Тихонов П.Н. поддержал иск прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах многодетной семьи в составе: Кирилловой Н.П., Кириллова А.В., Кириллова А.А., Кирилловой И.А., Кириллова К.А. к администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и просил удовлетворить исковые требования по мотивам, изложенным в заявлении.

Истец Кириллова Н.П., действующая за себя и в интересах своего несовершеннолетнего сына Кириллова К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поддержала иск прокурора в интересах её многодетной семьи и просила его удовлетворить.

Истцы Кириллов А.В., Кириллов А.А. и Кириллова И.А. на рассмотрение дела не явились.

Представитель ответчика – администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики Ковальчук А.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав участников процесса, проанализировав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 1 и 3 Закона Чувашской Республики от 01 апреля 2011 г. № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности, предоставляются многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства предоставляются в собственность: семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующего ребенка (детей) начиная с 1 января 2011 года независимо от нуждаемости в жилых помещениях; многодетным семьям, если один из совершеннолетних членов данной семьи состоит на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Во исполнение указанного Закона Чувашской Республики от 01 апреля 2011 г. № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» постановлением главы Ядринской районной администрации Ядринского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении бесплатно земельного участка в общую долевую собственность по 1/5 доли в праве каждому Кирилловой Н.П., Кириллову А.В., Кириллову К.А., Кирилловой И.А., Кириллову А.А.» постановлено: предоставить бесплатно в общую долевую собственность по 1/5 доли в праве каждому Кирилловой Н.П., Кириллову А.В., Кириллову К.А., Кирилловой И.А., Кириллову А.А. земельный участок (далее – Участок) <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок расположен <данные изъяты>. На основании вышеуказанного постановления Ядринской районной администрации Ядринского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № истцам Кирилловой Н.П., Кириллову А.В., Кириллову А.А., Кирилловой И.А., Кириллову К.А. были выданы свидетельства о государственной регистрации права за №№ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право общей долевой собственности, по 1/5 доли в праве каждого, на земельный участок, категория земель: <данные изъяты>., адрес объекта: <адрес>

Судом установлено, что указанный земельный участок на момент его предоставления истцам Кирилловой Н.П., Кириллову А.В., Кириллову А.А., Кирилловой И.А., Кириллову К.А. не был обеспечен инженерно-технические коммуникациями: газовыми, электрическими, канализационными сетями, а также сетями питьевого и технического водопровода.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом Кирилловой Н.П. было получено разрешение на строительство индивидуального одноэтажного жилого дома в керамзитоблочном исполнения на земельном участке, расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, земельный участок расположен <данные изъяты> уч-к № 2.

В соответствии со ст. 14 ч. 1 п. 4 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 8 ч. 1 п. 4 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Устава Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики к вопросам местного значения Ядринского городского поселения Ядринского района отнесена организация в границах Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Из вышеизложенного следует, организация мероприятий по обеспечению инженерно-техническими коммуникациями: газовыми, электрическими, канализационными сетями, а также сетями питьевого и технического водопровода жителей <адрес> и <адрес> Республики является обязанностью администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики в силу закона, невыполнение возложенных на орган местного самоуправления обязанностей по обеспечению инженерно-техническими коммуникациями: газовыми, электрическими, канализационными сетями, а также сетями питьевого и технического водопровода <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен <данные изъяты>, создают препятствия к осуществлению прав и свобод истцов Кирилловой Н.П., Кириллова А.В., Кириллова А.А., Кирилловой И.А., Кириллова К.А. по использованию земельного участка по назначению.

Представителем администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики не представлено в суд доказательств, устранения выявленных нарушений.

Таким образом, факт ненадлежащей организации администрацией Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики мероприятий по обеспечению инженерно-техническими коммуникациями: газовыми, электрическими, канализационными сетями, а также сетями питьевого и технического водопровода, земельного участка с <данные изъяты>, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

С учетом вышеизложенного, исковые требования прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах многодетной семьи в составе: Кирилловой Н.П., Кириллова А.В., Кириллова А.А., Кирилловой И.А., Кириллова К.А. к администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики об обязании администрацию Ядринского городского поселения построить инженерно-технические коммуникации: газовые, электрические, канализационные сети, а также сети питьевого и технического водопровода; обеспечить подготовку технических условий для подключения земельного участка к сетям инженерно-технического обеспечения: газовым, электрическим, канализационным сетям, а также сетям питьевого и технического водопровода, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах многодетной семьи в составе: Кирилловой Н.П., Кириллова А.В., Кириллова А.А., Кирилловой И.А., Кириллова К.А. к администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики удовлетворить:

- обязать администрацию Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики организовать работу по строительству инженерно-технических коммуникаций: газовых, электрических, канализационных сетей, а также сетей питьевого и технического водопровода к земельному участку с <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, земельный участок <данные изъяты>, в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу;

- обязать администрацию Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики обеспечить подготовку технических условий для подключения земельного участка с <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в юго-западной части <данные изъяты>, к сетям инженерно-технического обеспечения: газовым, электрическим, канализационным сетям, а также сетям питьевого и технического водопровода в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: А.Г. Сокрашкина

.

.