Решение по делу № 3-586/2020 от 05.11.2020

УИД: 05МS0064-01-2020-001605-53

Дело №5-586/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 ноября 2020 года г. Кизляр, РД    

Мировой судья судебного участка №64 Кизлярского района Республики Дагестан Магомедрасулов Р.А. (юридический адрес судебного участка: 368830, Р.Дагестан, г. Кизляр, ул. Первомайская, д. 13, тел.: (8239) 3-06-74, 55-67-02, е-mail: 05ms0064@e-dag.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании постановление прокурора г. Кизляр старшего советника юстиции Григорьянц С.В. о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 13.27 ч. 2 КоАП РФ в отношении должностного лица:

Гаджикурбанова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ Гаджикурбанову К.Ш. разъяснены.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурором г. Кизляр РД, рассмотрев материал проверки о нарушении требований доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, 24 сентября 2020 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаджикурбанова К.Ш. по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании Гаджикурбанов К.Ш. вину свою признал и показал, что на период размещения Устава муниципального образования сельского поселения «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в сети «Интернет» у них не было специалистов, которые могли бы создать и разместить на сайте необходимые сведения. Этим занималась фирма «Кекама» создавшая сайт, которая расположена в г. Махачкала. Он предоставил этой фирме для размещения на сайте Устав сельской администрации и другие необходимые документы, однако как выяснилось позже, вместо Устава МО СП «сельсовет Красноармейский» ошибочно выставлен Устав МО СП «сельсовет Новокохановский» Кизлярского района РД, т.е. не по его вине. Он уже сообщил об этом в фирму «Кекама» и в ближайшее время указанная ошибка будет устранена. В содеянном раскаивается, просит прекратить производство по делу в связи с малозначительностью. Суд, заслушав Гаджикурбанова К.Ш., исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему: Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. К числу задач производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела. Диспозиция ст. 13.27 ч. 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. Объективную сторону административного правонарушения составляет бездействие, выраженное в неразмещении информации в сети Интернет. Субъектами данных административных правонарушений являются должностные лица, состоящие на государственной или муниципальной службе, на которые возложена обязанность по размещению информации в сети Интернет в соответствии со служебными контрактами и положениями о конкретных органах. Факт совершения правонарушенияи вина главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаджикурбанова К.Ш. в его совершении подтверждается: - рапортом помощника прокурора г. Кизляр от 22.09.2020 года; - сведениями о проведенной проверке, в ходе которого установлено, что на официальном сайте администрации МО СП «сельсовет Красноармейский» в разделе «Документы» размещен Устав МО СП «сельсовет Новокохановский»; - скриншотами страниц официального сайта администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - постановлением прокурора г. Кизляр РД о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.09.2020 года. Оценивая представленные доказательства, суд пришел к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законе порядке. Оснований ставить под сомнение достоверность исследованных в судебном заседании доказательств у суда не имеются, поскольку они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и не вызывают сомнений в их объективности. Таким образом, приведенная совокупность доказательствс бесспорностью подтверждает вину главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаджикурбанова К.Ш. в совершенном правонарушении, и действия его суд квалифицирует по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. Вместе с тем, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, а также оценивая последствия совершенного нарушения в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, суд признает данное правонарушение малозначительным, поскольку действия Гаджикурбанова К.Ш. не представляют существенного нарушения охраняемых общественных отношений и не наносят значительного ущерба государству, общественным интересам и непосредственно гражданам. Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 постановления от 24 марта 2005 г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения: судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАПРФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, в отношении главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаджикурбанова <ФИО1> прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения объявив устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кизлярский районный суд через мирового судью судебного участка №64 Кизлярскогорайона РД.

Мировой судья Р.А.Магомедрасулов