Решение по делу № 5-51/2017 от 09.01.2017

Дело № 5-51/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении 

город Уссурийск 17 февраля 2017 года

          Мировой судья судебного участка № 104 судебного района г. Уссурийска Приморского края Онищук Н.В1, находящегося по адресу: г. Уссурийск ул. Полушкина, 49 А, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

         <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС> края, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гвоздецкий В.Н2 <ДАТА3> не исполнил требование должностного лица о предоставлении "Налоговой декларации о доходах по форме 3-НДФЛ за 2015 г." по доходам, полученным от налогового агента ООО «Росгосстрах», при получении которого налоговым агентом не был удержан налог.

В судебное заседание Гвоздецкий В.Н2 не явился,  о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

  При таких обстоятельствах,  суд, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1ст. 29.7 КоАП РФ  полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

  Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

  В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

         Как следует из справки о доходах физического лица за 2015 года <НОМЕР> от <ДАТА4>, представленной налоговым агентом ООО «Росгосстрах», <ФИО2> налоговым агентом были выплачены доходы по коду 4800 (иные доходы) в размере 49645 рублей 50 копеек, но налог налоговым агентом удержан не был.

  Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по исчислению и уплате налога в случае, если он не был удержан налоговым агентом, возлагается на самих налогоплательщиков - физических лиц. При этом согласно пункту 1 статьи 229 и пункту 4 статьи 228 Кодекса такие физические лица обязаны представить в налоговой орган по месту жительства налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а также обязуется уплатить исчисленную сумму налога в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

  Как следует из решения мирового судьи судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района г. <АДРЕС>  <АДРЕС> края от <ДАТА5>, с ООО «Росгосстрах» в пользу <ФИО2> взыскана сумма страхового возмещения 25000 рублей, неустойка 4097 рублей, расходы на составление экспертного заключения 15000 рублей, расходы по проведению судебной экспертизы 15000 рублей, расходы за изготовление копий документов 2000 рублей,  расходы на нотариуса 1300 рублей, компенсация морального вреда 1000 рублей, штраф 14548 рублей 50 копеек, расходы на представителя  5000 рублей.

Суммы неустойки и штрафа, предусмотренные Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", носят исключительно штрафной характер. Их взыскание не преследует цель компенсации потерь (реального ущерба) потребителя, в связи с чем  выплата сумм таких санкций приводит к образованию имущественной выгоды у потребителя, они включаются в доход гражданина на основании положений статей 41, 209 НК РФ вне зависимости от того, что получение данных сумм обусловлено нарушением прав физического лица.

Как следует из материалов дела,  в адрес <ФИО2>  Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю почтовой связью <ДАТА6> направлено требование, о предоставлении "Налоговой декларации о доходах по форме 3-НДФЛ за 2015 г." в срок не позднее <ДАТА3>, так же в нем содержалось извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении <ДАТА7>

Указанное требование и уведомление о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, направленное заказным письмом,  05ноября 2016 года прибыло в место вручения, после чего в течение месяца не было востребовано заявителем и возвращено в адрес Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Приморскому краю с отметкой «истечение срока хранения», что не может свидетельствовать о ненадлежащем извещении.

  В указанный в требовании срок Гвоздецкий В.Н2  декларацию не представил, тем самым не повиновался законному требованию должностного лица налогового органа, осуществляющего государственный надзор.

Виновность <ФИО2> подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, справкой о доходах физических лиц, пояснительными сведениями к протоколу об административном правонарушении.

Представленный в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом,  сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не усматривается.

Все доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными.

  При таких обстоятельствах, учитывая, что <ФИО2> не предоставлено доказательство того, что выплата, полученная от ООО «Росгосстрах»   носила исключительно компенсационный характер и являлась судебными расходами,  мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях -  неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

  Вместе с тем, суд обращает внимание налоговый орган, что выплаты физическим лицам, призванные компенсировать в денежной форме причиненный им моральный вред, также не относятся к экономической выгоде (доходу) гражданина, что в соответствии со статьями 41, 209 НК РФ означает отсутствие объекта налогообложения, в связи с чем в доход <ФИО2> не может быть включено получение компенсации морального вреда в сумме 1000 рублей,  как и выплаты за проведение экспертиз в размере 15000 рублей и 15000 рублей, поскольку данные судебные расходы в соответствии со ст. 88, 94 ГПК РФ отнесены к издержкам (п.61 ст. 217 НК РФ).

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает  характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности <ФИО2>, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.  29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

         <ФИО2>, <ДАТА2> рождения,  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот)  рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Уссурийский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 104 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления получателю штрафа по следующим банковским реквизитам: УФК по Приморскому краю (Межрайонная ИФНС России № 9 по Приморскому краю), ИНН получателя платежа: 2511015850 КПП: 251101001. Расчетный счет: 40101810900000010002 в Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток,ОКТМО 05723000, БИК:   040507001. Код бюджетной классификации: 182 116 900 400 46 000 140, УИН 0.

Мировой судья                                                                Онищук Н.В1