Решение по делу № 4-315/2017 от 06.06.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. <АДРЕС>                                                                                                                <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 8 <АДРЕС> района <АДРЕС> Кучугура Максим Владимирович, рассмотрев административное дело в отношении № 5-315/17 в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Троицкая», ИНН 3808192122, ОГРН 1153850044369, находящегося по адресу: г<АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4.КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Общества с ограниченной ответственностью "Троицкая (далее также ООО «Троицкая») <ДАТА2>, в 9 часов 00 минут, по месту своего нахождения: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, оф. 2, уклонилось от предоставления доступа к проверяемому объекту в рамках проведения внеплановой выездной проверки, осуществляемой муниципальным жилищным инспектором сектора по муниципальному жилищному контролю отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ Октябрьского округа администрации города <АДРЕС> Шевченко Т.П., чем совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4. КоАП РФ, то есть воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «Троицкая» не явился, извещен был своевременно, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении в его отсутствие не заявил, доказательств уважительности неявки не представил. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина юридического лица - ООО «Троицкая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, полностью подтверждена представленными доказательствами

Из протокола об административном правонарушении 76/17 от <ДАТА3>  составленного главным специалистом - муниципальным жилищным инспектором сектора по муниципальному жилищному контролю отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ Октябрьского округа администрации города <АДРЕС> Шевченко Т.Л. следует, что на основании приказа начальника управления - заместителя главы Октябрьского округа управления ЖКХ Октябрьского округа администрации города <АДРЕС> от <ДАТА4> №704-22-61/17-1 «О проведении внеплановой выездной проверки» для осуществления муниципального жилищного контроля главным специалистом - муниципальным жилищным инспектором, сектора по муниципальному жилищному контролю отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ Октябрьского округа администрации города <АДРЕС> Шевченко Т.П. <ДАТА5> Обществу с ограниченной ответственностью «Троицкая» направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА6> №757-86-348/17, что подтверждается списком №7 внутренних почтовых отправлений от <ДАТА5> В уведомлении о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА6> №757- 86-348/17 были указаны: адрес обследуемого объекта, дата и время проведения обследования, с приложением заверенной копией приказа начальника управления - заместителя главы округа управления ЖКХ Октябрьского округа администрации города <АДРЕС> от <ДАТА4> №704-22- 61/17-1. В назначенные дату и время уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки с <ДАТА6> №757-86-348/17 - <ДАТА7> в «09» час. «00» мин. представитель ООО «Троицкая» по адресу: <АДРЕС>, не явился, что подтверждается актом №20/17 по факту непредставления доступа на проверяемый объект с <ДАТА7>

Согласно приказу начальника управления - заместителя главы Октябрьского округа управления ЖКХ Октябрьского округа администрации города <АДРЕС> от <ДАТА4> №704-22-61/17-1 в отношении ООО «Троицкая» назначено проведение внеплановой выездной проверки».

Уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА6> №757-03- 349/17 ООО «Троицкая» сообщается о проведении выездной внеплановой проверки.

Уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА6> №757-86-348/17 ООО «Троицкая» сообщается о проведении выездной внеплановой проверки и предоставлении доступа на проверяемый объект и направление уполномоченного представителя юридического лица для осуществлении внеплановой выездной проверки на <ДАТА8> по адресу: <АДРЕС>.

Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции уведомление о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА6> №757-86-348/17 получено  ООО «Троицкая» <ДАТА9>

Актом № 20/17 от <ДАТА7> главного специалиста - муниципального жилищного инспектора, сектора по муниципальному жилищному контролю отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ Октябрьского округа администрации города <АДРЕС> Шевченко Т.П. установлен факт непредставлении доступа на проверяемый объект, расположенный по адресу: <АДРЕС> и отсутствие представителя юридического лица в назначенное уведомлением месте проведении внеплановой проверки от <ДАТА6> № 757-86-348/17- <ДАТА8>

 Исследовав представленные доказательства, оценив их, мировой судья находит их относимыми и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона, не доверять которым у мирового судьи нет никаких оснований.

В соответствии с п.2 ст. 15 Федерального закона от 26.12.208г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не в праве, в том числе, осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.

Отсутствие законного представителя (представителя) юридического лица, не обеспечившего доступ к проверяемому объекту указывает, что юридическим лицом не приняты все зависящие от него меры по обеспечению должностного лица органа муниципального контроля к объекту выездной проверки, что воспрепятствовало осуществлению законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Вина юридического лица выражена в форме бездействия. Местом совершения административного правонарушения является, место осуществления юридическим лицом своей деятельности - г<АДРЕС>. Время совершения правонарушения, дата невыполнения законного требования должностного лица - <ДАТА8>

Доказательств невозможности исполнения в срок требований органа, осуществляющего государственный жилищный  контроль, не представлено. Требование от <ДАТА6> № 757-86-348/17 юридическим лицом не оспорено и не отменено.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что ООО «Троицкое» виновно воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля. Деяние ООО "Троицкое" мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 19.4 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и финансовое положение виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, и полагает, что наказание должно быть назначено в виде штрафа, но не в максимальном размере.

Оснований для применения положений ст. 2.9. КоАП РФ не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Троицкая», ИНН 3808192122, ОГРН 1153850044369, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 ( пять тысяч ) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу с уплатой по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Управление ЖКХ Октябрьского округа администрации города <АДРЕС>, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> ИНН 3849017994 КПП 384901001 ОКТМО 25701000 БИК 042520001 р/с 40101810900000010001, КБК 90711690040040014140 - Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), взыскиваемых в рамках муниципального жилищного контроля.

Постановление может быть обжаловано в Кировский суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка № 8 <АДРЕС> района города <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения (получения).

Мировой судья                                                                                                          М.В.Кучугура