Решение по делу № 5-83/2020 от 17.02.2020

Дело № 5.1-83/2020 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2020 года г Ярославль<АДРЕС>

          Мировой судья судебного участка № 1 Красноперекопского судебного района г. Ярославля Майорова О.А., рассмотрев  дело об административном правонарушении  в отношении юридического лица ООО «Реминдустрия», ИНН 7604168295, ОГРН 1097604019677  (дата внесения записи в ЕГРЮЛ 21.10.2009 г.), адрес места нахождения: г. Ярославль, ул. Гагарина, д.76, по признакам административного правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

          <ДАТА3> Врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области издано распоряжение <НОМЕР>   о проведении с <ДАТА4> по <ДАТА5> плановой выездной проверки в отношении ООО «Реминдустрия», зарегистрированного по адресу: 150023, г. Ярославль, ул. Гагарина, д. 76

ООО «Реминдустрия»  надлежащим образом извещенное о проведении плановой выездной проверки и представлении необходимых документов Управлении Роспотребнадзора по Ярославской области не обеспечило присутствие представителя организации при проведении плановой выездной проверки, доступ должностному лицу проводящему проверку здания, помещения, принадлежащие юридическому лицу, не представило за период плановой проверки ООО «Реминдустрия» документы, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки, что не соответствует требованиям ч.5 ст.12 ФЗ от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», чем нарушило ч.2 ст. 25 указанного закона.

Своими действиями ООО «Реминдустрия» совершила  административное  правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, то есть воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, повлекшие невозможность проведения проверки.

На рассмотрение дела представители  ООО «Реминдустрия» не явились, о дате и месте судебного разбирательства юридическое лицо извещено надлежащим образом.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

           Суд, выслушав представителя ООО «Реминдустрия»,  исследовав письменные   материалы дела, оценив все в совокупности, находит вину юридического лица, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ установленной и доказанной при рассмотрении дела.  

    В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признаются действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

    Таким образом, ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ является бланкетной нормой и связана законодателем с нарушением Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Согласно ч.5 ст. 12 Закона №294-ФЗ Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Установлено, что  ООО «Реминдустрия» в период проведения проверки не обеспечило доступ должностному лицу проводящему проверку помещения, расположенные по юридическому (фактическому) адресу организации.

 Совершение  административного  правонарушения  и   виновность ООО «Реминдустрия» подтверждаются  письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, распоряжением о проведении проверки от <ДАТА9>, актом о невозможности проведения проверки от <ДАТА10> Добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются достаточными и допустимыми для выводов о виновности ООО «Реминдустрия»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Действия юридического лица квалифицированы правильно. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

ООО «Реминдустрия» обязано знать и соблюдать требования законодательства и с должной ответственностью подходить к исполнению своих обязанностей юридического лица при осуществлении в отношении него мероприятий по контролю в соответствии с положениями Закона №294-ФЗ .

          Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено (ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ).

В связи с изложенным, суд  находит возможным назначить ООО «Реминдустрия»  наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

            На  основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 , ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Реминдустрия» за совершение  административного  правонарушения,  предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,  административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней на реквизиты: получатель - УФК по Ярославской области (АГЕНТСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ); Банк получателя: Отделение Ярославль, г. Ярославль; счет получателя: 401 01810700000010010; БИК: 047888001; ИНН: 7603066526, КПП: 760301001; ОКТMО: 78701000; КБК: 962 1 16 01193 01 0401 140; УИН:0 В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штрафдолжен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

            Постановление может быть обжаловано в   Красноперекопский районный суд г. Ярославля  в течение 10  суток  со  дня  вручения  или  получения  копии  постановления.

Мировой   судья                                                                                   О.А. Майорова