Дело №5-438/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате протокола об административном правонарушении
18 октября 2021 года г.Махачкала
Мировой судья судебного участка №17 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан Пак С.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и приложенный к нему материал в отношении ООО УК «Новый город 1»,
установил:
В судебный участок №17 Советского района г.Махачкалы, поступил протокол об административном правонарушении № 05-2021-09-18/1 от 23.09.2021, предусмотренный ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и приложенный к нему материал в отношении ООО УК «Новый город 1».
Изучив материал, прихожу к выводу о необходимости его возврата лицу, его составившему для устранения выявленных недостатков, которые не могут быть устранены судом, в частности.
Согласно ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, число месяц год рождения, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В протоколе об административном правонарушении указано, что ООО УК «Новый город 1» не уплатил административный штраф, наложенный постановлением за № 05-2021-08-18 от 11.05.2021 по ст. 8.5 КоАП РФ в размере 20 000 рублей. К протоколу приложено вышеуказанное постановление без отметки о вступлении в законную силу.
В связи с отсутствием сведений о вступлении в законную силу данного постановления суд лишен возможности правильно установить обстоятельства по делу, сроки, отведенные для добровольного исполнения постановления, а также событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Кроме того, не представлено сведений о неуплате штрафа ООО УК «Новый город 1», а также сведений о направлении копии протокола об административном правонарушении, составленного в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Указанный недостаток является существенным и не может быть восполнен при рассмотрении дела, в связи с чем протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению в орган, который его составил, в виду нарушения процедуры его составления, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.
В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 и ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,
определил:
Возвратить в Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора протокол об административном правонарушении № 05-2021-09-18/1 от 23.09.2021, предусмотренный ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и приложенный к нему материал в отношении ООО УК «Новый город 1», для устранения недостатков, выявленных судом.
Копию настоящего определения направить заинтересованным лицам.
Судья С.В. Пак