Решение по делу № 3-515/2014 от 16.12.2014

Дело № 5-515/2014г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

гор. Кизляр, РД 16 декабря 2014 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, д.13),  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении Джамалудинова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца с. им<АДРЕС>, являющегося директором <АДРЕС> проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. им. <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности против порядка управления не имеется, 

установил:

Джамалудинов Ш.С., являясь директором <АДРЕС> допустил неповиновение законному требованию должностного лица налогового органа, осуществляющего государственный контроль соблюдения налогового законодательства, а именно: не представил в срок до 15 октября 2014 года в Межрайонную ИФНС России №15 по РД бухгалтерскую отчетность за 2013 год, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Джамалудинов Ш.С., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 18), в суд не явился, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовал, о желании лично участвовать при рассмотрении дела суду не сообщил. При таких обстоятельствах, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Джамалудинова Ш.С. по представленным  доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004г. № 506, Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

На основании п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей:

- документы по формам и (или) форматам в электронном виде, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов

- устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно п.5 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

Из протокола об административном правонарушении № 1310 от 16 октября 2014 года следует, что директор ООО «Голдфиш» Джамалудинов Ш.С. не представил в срок до 15 октября 2014 года в Межрайонную ИФНС России №15 по РД бухгалтерскую отчетность за 2013 год, тем самым, проигнорировав законное требование должностного лица налогового органа, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ (л.д. 2-3).

Указанное подтверждается:

- Выпиской из Единого государственного реестра юридических, согласно которой 02 декабря 2011 года Общество с ограниченной ответственностью «Голдфиш» зарегистрировано и поставлено на учет в Межрайонной ИФНС России №15 по РД, генеральным директором ООО «Голдфиш» является Джамалудинов Шамиль Сайдахмедович (л.д. 7-10).

- Уведомлением № 1865 от 01 августа 2014 года, из которого усматривается, что в связи с не представлением ООО «Голдфиш» бухгалтерской отчетности за 2013 год, налоговый орган известил ООО «Голдфиш» о необходимости в срок до 15 октября 2014 года представить требуемую отчетность  (л.д. 13). Как следует из реестра документов данное уведомления 06 августа 2014 года направлено в адрес ООО «Голдфиш» (л.д. 11-12).

- Актом о неявки по требованию налогового органа от 16 октября 2014 года, согласно которому директор ООО «Голдфиш» Джамалудинов Ш.С. не исполнил требование, изложенное в уведомлении № 1865 от 01 августа 2014 года, тем самым проигнорировал законное требование работника налогового органа (л.д. 4).

Сведения, препятствующие представлению бухгалтерской отчетности директором ООО «Голдфиш» Джамалудиновым Ш.С. в Межрайонную ИФНС России №15 по РД к указанному в уведомлении сроку, в материалах дела отсутствуют.

На основании исследованных в совокупности доказательств, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины директора ООО «Голдфиш» Джамалудинова Ш.С. в неповиновении законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ч.1 ст.19.4 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности на должностных лиц - в виде предупреждения или административного штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

При назначении наказания Джамалудинову Ш.С. суд учитывает характер и степень опасности совершенного им правонарушения, совершенного против порядка управления, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает целесообразным назначить Джамалудинову Ш.С. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

            Признать Джамалудинова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде  административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Назначенный штраф внести в банк  по следующим реквизитам: УФК по РД (<НОМЕР>

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                   Л.А. Шеховцова