Решение по делу № 5-778/2017 от 15.11.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2017 года                                                                                       г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка №155 Ставропольского судебного района Самарской области Корепин А.В., в помещении здания расположенного, по адресу: г.Тольятти, Мурысева 54, рассмотрев материалы дела в отношении Пестряковой И.Б.1, <ДАТА2> рождения, уроженки Свердловской <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления <НОМЕР> от <ДАТА3> Администрации м.р. Ставропольский, в отношении Пестряковой И.Б.1 проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства по адресу: <АДРЕС> область, Ставропольский район, с. <АДРЕС><НОМЕР>. Пестряковой И.Б.1 было выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА4> сроком до <ДАТА5> а именно, оформить используемый без правоустанавливающих документов земельный участок в соответствии с действующим законодательством, либо освободить самовольно занятую территорию. В ходе  проведения проверки <ДАТА6>, установлено, что Пестряковой И.Б.1 предписание не выполнено - правоустанавливающие документы не оформлены, самовольно занятая территория не освобождена.

В судебном заседании, гр. Пестрякова И.Б.1 с протоколом об административном правонарушении не согласилась, поддержала представленные письменные возражения. Пояснила, что с предписанием была ознакомлена, о нарушении земельного законодательства знала, однако не исполнила его по следующим причинам. Жилой дом, который расположен на данном земельном участке, принадлежит нескольким собственникам. Для оформления права собственности на земельный участок, необходимо согласие всех собственников жилого дома, однако данное согласие не достигнуто.

В судебное заседание явился начальник инспекции муниципального контроля Администрации муниципального района Ставропольский <АДРЕС> области Степанов С.В., поддержал протокол об  административном правонарушении в отношении Пестряковой И.Б.1 по основаниям и доводам в нем изложенным. Инспектор инспекции муниципального контроля Администрации муниципального района Ставропольский <АДРЕС> области Пивцаев Д.В., также поддержал протокол об административном правонарушении, пояснил, что предписание было вручено правонарушителю, однако нарушение земельного законодательства в установленный срок не устранено, предписание не оспорено, о продлении срока исполнения нарушитель не заявлял.

В судебном заседании исследовались следующие материалы административного дела: протокол об административном правонарушении от <ДАТА6> постановление о проведении плановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>; акт проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА4>; предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>; постановление о проведении внеплановой проверки соблюдения Пестряковой И.Б.1 земельного законодательства; телефонограмма о времени и месте проведении проверки; акт проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА6>; сведения о направлении копии протокола.

ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. А именно, согласно предписанию, Пестрякова И.Б.1  обязана была в срок до <ДАТА10> оформить используемый без правоустанавливающих документов земельный участок в соответствии с действующим законодательством..

Доводы Пестряковой И.Б.1 о том, что земельный участок не оформлен в виду разногласий собственников жилого дома, суд считает необоснованными. В ходе рассмотрения дела Пестрякова И.Б.1 согласилась, что предписание выдано обосновано, срок его исполнения до <ДАТА11> До указанного срока предписание не исполнено, не обжаловано в установленном законом порядке, о продлении срока исполнения Петсрякова И.Б.2 не заявляла.

Таким образом, мировой судья считает, что своими действиями Пестрякова И.Б.1 совершила невыполнение в установленный срок <ДАТА12> законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд принимает принятие мер по оформлению документов в отношении земельного участка. Обстоятельств, отягчающих либо исключающих административную ответственность, не установлено.

На основании вышеизложенного, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновной, ей может быть назначено минимальное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.3, 29.7, 29.10, КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Пестрякову И.Б.1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ назначить административное наказание и подвергнуть наказанию виде штрафа в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Расчетный счет: КБК 70211690050050000140 Получатель: (Администрация м.п. Ставропольский) УФК по Самарской области л/с 702010330 р/с: 40 10 18 10 20 00 00 01 00 01 в Отделение Самара г. Самара БИК 043601001 Получатель: ИНН 6382007951 КПП 638201001 Код ОКТМО 36640000. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Тольятти, ул. Мурысева, 54. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Копию настоящего постановления направить в Администрацию м.п. Ставропольский, ПестряковойИ.Б..

 Жалоба  на постановление по делу об административном  правонарушении может быть подана в течение десяти суток в Ставропольский  районный суд через мирового судью.                          

Мировой судья                                                                                                               А.В. Корепин