Решение по делу № 4-485/2014 от 27.06.2014

Дело № 4-485/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 г. Онега 27 июня 2014 года

Мировой судья  судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Муниципального унитарного предприятия «Малошуйская управляющая компания», находящегося по адресу: п. Малошуйка Онежского района Архангельский области, ул. Привокзальная, д.1, ОГРН 1052920015532, ИННКПП 2906006260\290601001, дата государственной регистрации - 06 октября 2005 г.,установил:

МУП «Малошуйская управляющая компания» не выполнило до 11 апреля 2014 г. предписание от 21 февраля 2014 г. государственного жилищного инспектора Архангельской области об устранениинарушений в сфере жилищного законодательства.

В судебном заседании законный представитель МУП «Малошуйская управляющая компания» участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. Директор <ФИО1> просила  рассмотреть дело  без участия представителя МУП «Малошуйская управляющая компания».

На основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено без участия законного представителя МУП «Малошуйская управляющая компания».

   Изучив материалы дела, мировой судья пришёл к выводу, что в действиях МУП «Малошуйская управляющая компания» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.     

Как следует из акта внеплановой проверки от 18 февраля 2014 г., проведённой в соответствии с требованиями ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон 294-ФЗ), в деятельности МУП «Малошуйская управляющая компания» в сфере жилищного законодательства выявлены следующие нарушения содержания жилого дома № 99 по ул. Ленина в п. Малошуйка:- отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах горячего и  холодного  водоснабжения отопления в техподполье дома  с 1  по 8 подъезды;

-    отсутствует освещение  в техподполье дома;

-    отсутствуют приборы освещения (светильники)  над входом  с 1 по 8  подъезды;

-  неисправны приборы освещения на лестничных клетках с 1 по 8  подъезды (отсутствуют плафоны);

-   не выведен вытяжной канал канализации  за пределы чердачного помещения по стоякам квартир с 1 по 8  подъезды;

-  отсутствует договор  о проверке (очистке)  и (или) о ремонте  дымовых и вентиляционных каналов с организацией, допущенной к выполнению соответствующих работ  на основании  лицензии;

-   не обеспечена нормальная безаварийная работа электрооборудования жилого дома  (не проведены замеры сопротивления  изоляции электросетей);

- не проведены мероприятия по подготовке жилого дома к эксплуатации  в зимний период (отсутствует паспорт готовности дома к эксплуатации  в зимних условиях);

-  уклон пола крылец с 1 по 8 подъезды;

-  отсутствует список с адресами и телефонами аварийных служб посёлка, в том числе с номера <НОМЕР> для вызова экстренных служб с мобильных телефонов с 1 по 8  подъезды.

21 февраля 2014 г. МУП «Малошуйская управляющая компания» выдано предписание № А-06\02-12\261 об устранениинарушений требований в сфере жилищного законодательства.

Согласно предписанию, необходимо в срок до 11 апреля 2014 г. устранить выявленные нарушения. Из акта внеплановой проверки от 15 мая 2014 г., проведённой в соответствии с требованиями ст. 10 Закона 294-ФЗ, требования предписания до 11 апреля 2014 г. не выполнены в полномобъёме.

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ о договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 10, 11 Правил содержания общедомового имущества, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общееимущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;  безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан,  обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества,

В силу пунктов 1.5, 1.6   Договора управления многоквартирным домом № 99 по ул. Ленина в п. Малошуйка от 01 октября 2008 г.управляющая организация обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по перечню и объему работ, услуг по содержанию  многоквартирного дома.

В перечень работ по содержанию многоквартирного дома (Приложение № 3 к договору) входит осмотр систем центрального отопления  в подвальных помещениях; осмотр  вентиляционных каналов, осмотр электрических сетей и оборудования на лестничных клетках, в  подвалах; ремонт придомового оборудования, наладка и ремонт электрооборудования в местах общего пользования.

Согласно п. 2.3.8 договора управляющая организация обязана своевременно готовить многоквартирный дом, санитарно-техническое и  иное оборудование, находящееся в нём к эксплуатации  в зимних условиях.

В соответствии Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170,в  неотапливаемых помещениях в период подготовки к зиме следует проверить состояние и произвести ремонт изоляции труб водопровода и канализации, ЦО и ГВС (п.2.6.7 Правил)  Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию (п.4.1.3 Правил).

Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания,  осветительных установок общедомовых помещений, включая светильники, установленные на лестничных клетках,  в подвалах и технических подпольях (п. 5.6.2 Правил).

На холодном чердаке  должен быть  вывод вытяжных каналов канализации или подвальных каналов за пределы чердака (п. 4.6.3.1 Правил). Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать по договорам со специализированными организациями периодические проверки  дымоходов, вентиляционных каналов помещений (п.5.5.12 Правил).

Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях должна подтверждаться наличием  паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (п.2.6.10 Правил).

Осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м.( п.4.8.10 Правил).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки аварийных служб, с указанием  их адресов и номеров телефонов (п. 3.5.7 Правил)

В  силу п.3 ч.5 ст. 20 Жилищного кодекса РФ государственные жилищные инспекторы имеют право выдавать предписания юридическим и физическим лицам о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Требования  предписания об устранении  нарушений  в сфере жилищного законодательства являются законными, выданы на основании указанных в нём нормативных правовых актов и подлежали исполнению в установленный срок.  

Основным видом деятельности  МУП «Малошуйская управляющая компания»  является  в соответствии с п. 4.2 Устава содержание  и обслуживание жилого фонда, предоставление коммунальных услуг.

Сведений о том, что у МУП «Малошуйская управляющая компания»  не имелась возможность для исполнения требований предписаний, и были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в материалы дела не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом (п. 69 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ). О времени и месте составления протокола законный представитель  МУП «Малошуйская управляющая компания» извещён.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Учитывая характер правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, руководствуясь ст.ст. 4.1,-4.3, 29.9-29.11, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Муниципальное унитарное предприятие «Малошуйская управляющая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять  тысяч) рублей.

            Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Госжилинспекция  <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчётный счёт  40101810500000010003, Банк получателя: Отделение Архангельск, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11701000, КБК 390 1 16 90040 04 0000 140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию (платёжное поручение) об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района.

            В случае неуплаты штрафа в установленные сроки лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.

            Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                            Е.Г. Дейнекина

Согласовано:

Мировой судья_______Е.Г. Дейнекина

«___» августа 2014 г.