Решение по делу № 5-266/2017 от 18.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                   Дело №5-266/2017г

о привлечении к административной ответственности

26 мая 2017г г.Орел

Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г. Орла Дроздова Е.В., рассмотрев в открытомсудебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

МАЛИЕВСКОЙ <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> гражданки РФ, проживающей  по адресу: <АДРЕС> работающей генеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<АДРЕС>

о совершении данным должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

         <ДАТА3> в отношении генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Малиевской <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ- непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок.

Согласно протокола об административном правонарушении  от <ДАТА3> генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> нарушила установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования порядок и сроки предоставления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от 1.04.1996г №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица.

Сведения       о     застрахованных      лицах    по      форме   СЗВ-М  с типом формы «исходная» за январь  2017 года (окончательный срок представления не позднее <ДАТА4>), предоставлены <ДАТА5> на <НОМЕР> <ДАТА6> страхователем предоставлены сведения о застрахованных лицах СЗВ-М с типом «дополняющая» на <НОМЕР>. Дополняющая форма представлена на застрахованных лиц, сведения о которых отсутствовали в ранее представленной отчетности по форме СЗВ-М с типом «исходная» за данный отчетный период.   

В судебном заседании представитель Малиевской Е.К.- <ФИО3> с составленным протоколом об административном правонарушении не согласилась, показала, что в ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется главный бухгалтер <ФИО4>, с которой заключен трудовой договор. В должности состоит с <ДАТА7>, на не определенный срок. В обязанности генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Малиевской Е.К. не входит в обязанности представлять отчетность в Пенсионный фонд.  Просила прекратить производство по делу об административном правонарушении.

        В судебном заседании свидетель  <ФИО4> показала, что она является главным бухгалтером ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и в ее должностные обязанности входит предоставление сведений и отчетности в ПФ РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении  в отношении Малиевской Е.К., суд приходит к выводу, что при конкретных обстоятельствах МалиевскаяЕ.К., не можетбыть привлечена к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ,  и производство  об административном правонарушении в отношении последней подлежит прекращению по следующим основаниям.

Статья 15.33.2 КоАП РФ закрепляет ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок.

В соответствии со ст.1.5  КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

          Исходя из положений ст.2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения  в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как видно из протокола об административной ответственности, действия должностного лица Малиевской Е.К. квалифицированы по ст.15.33.2 КоАП РФ не верно.

Согласно представленных документов представителем генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО5>, Малиевская Е.К. является генеральным директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Согласно трудового договора <ДАТА> в должности главного бухгалтера принята на работу <ФИО4>

Как видно из положения основных должностных обязанностей главного бухгалтера <ФИО6>, она обязана  осуществлять организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности организации и контроль за экономическим использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности организации.

Анализируя и оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд  приходит к выводу об отсутствии в действиях Малиевской Е.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, поскольку предоставление в Пенсионный фонд в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, должна была обеспечить <ФИО4>, что было подтверждено последней в судебном заседании.

В соответствии  со ст.24.5 ч.1 КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению  при отсутствии состава административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ,  в соответствии со ст.29.9 КоАП РФ  судья выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.29.9 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Малиевской Е.К. состава административного правонарушения, что является обстоятельством, исключающим  производство по делу, производство по делу об административном правонарушении в отношении  Малиевской Е.К. подлежит прекращению по п.2 ст.24.5 КоАП РФ.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5 п.2, 29.9, 29.10  КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

          Производство по административному делу в отношении Малиевской <ФИО1> прекратить за отсутствием в ее действиях  состава административного правонарушения,  предусмотренного ст.15.33.2  КоАП РФ.

         Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         Е.В. Дроздова