Решение по делу № 4-450/2011 от 01.12.2011

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                            пос.Октябрьский                                                                              

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области,

с участием  законного представителя ОАО «Устьянское дорожное управление» - генерального директора <ФИО2>,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ОАО «Устьянское дорожное управление»,  юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА2> в 17 час 05 мин ОАО «Устьянское дорожное управление», выполняющее работы по устройству асфальтобетонного покрытия на автодороге Каноша-Вельск-Шангалы 190 км + 450 м - 191 км +250 м, не выполнено в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> оГИБДД ОМВД по <АДРЕС> району, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. А  именно, на момент проверки <ДАТА2> в 17 час. 05 мин. установлено, что не приняты меры по выполнению п.2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА2> - немедленно с момента получения предписания не были приняты меры по обустройству ремонтируемого участка временными дорожными знаками, установленными по ГОСТ Р 52289-2004 в соответствии с утвержденной <ДАТА3> и согласованной схемой. В месте производства работ, щиты временных дорожных знаков 1.25, 3.20, 3.24 на участке 190 км + 758 м (справа) автодороги Коноша-Вельск-Шангалы были наложены краями друг на друга, в нарушение п.5.1.13 ГОСТ Р 52289-2004.

В судебном заседании законный представитель юридического лица - генеральный директор <ФИО2> пояснил следующее. Перед проведением работ по устройству асфальтобетонного покрытия на автодороге Коноша-Вельск-Шангалы 190 км + 450 м - 191 км +250 м составлена схема по организации движения и ограждения мест дорожных работ, которая была <ДАТА3> согласована с оГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району. Дорожные знаки согласно ГОСТ Р 52290-2004 ОАО «Устьянское дорожное управление» установило. Инспектор оГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району выявил нарушение - дорожные знаки установлены с наложением друг на друга. С выявленным нарушением согласен.

Заслушав <ФИО2>, исследовав  материалы дела,  прихожу к следующему.

При проведении <ДАТА4> контрольной проверки соблюдения технических норм в месте проведения дорожных работ по ремонту (содержанию) на участке 190 км - 191 км автодороги Коноша - Вельск - Шангалы на территории  <АДРЕС> района выявлено, что  в нарушение п.5.1.13 ГОСТ Р 52289-2004 не соблюдается расстояние 50-200 мм между ближайшими краями соседних временных дорожных знаков, установленных на одних переносных опорах и распространяющих свое действие на одну и ту же проезжую часть дороги (щиты знаков соприкасаются краями, либо накладываются краями друг на друга), что препятствует восприятию дорожных знаков участниками дорожного движения, о чем <ДАТА3>  составлен акт и <ДАТА2> вынесено предписание об устранении выявленных нарушений.

Пунктом 2 данного предписания указано обустроить ремонтируемый участок 190км - 191 км  автомобильной дороги Коноша-Вельск-Шангалы временными дорожными знаками, соответствующими ГОСТ Р 52290-2004, установленными по ГОСТ Р 52289-2004 в соответствии с утвержденной <ДАТА3> и согласованной схемой.

Выполнить указанные мероприятия необходимо было немедленно с момента получения предписания. Копия предписания была вручена <ДАТА2> в 09 час. 40 мин. Информацию о ходе выполнения предписания необходимо было предоставить в течении 1 часа с момента получения предписания. Однако, к установленному сроку требования п.2  в полном объеме выполнены не были, что подтверждает акт контрольной проверки от  <ДАТА2> в период с 16 час. 50 мин. до 17 час. 05 мин.

Должностное лицо, вынесшее предписание, наделено должностными полномочиями по контролю за состоянием и организацией дорожного движения.

В силу п. 12 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Согласно наставлению, утвержденному Приказом МВД РФ от <ДАТА6> N 410 "О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" при выявлении в процессе проведения комплексных проверок отступлений от требований к эксплуатационному состоянию улиц и дорог по условиям обеспечения безопасности дорожного движения готовится предписание и устанавливаются сроки устранения недостатков, определенные государственным стандартом.

Пунктом 5.1.13 ГОСТ Р 50597-93 установлено, что расстояние между ближайшими краями соседних временных дорожных знаков, установленных на одной переносной опоре и распространяющих свое действие на одну и ту же проезжую часть дороги должно составлять 50-200 мм.

            Согласно акту контрольной проверки выполнения ранее выданного предписания, щиты временных дорожных знаков: 1.25, 3.20, 3.24 (с надписью 40) установленные на одной переносной опоре сверху вниз перед участком производства дорожных работ на участке 190 км +758 м  автодороги Коноша - Вельск - Шангалы справа с направлением зоны действия Вельск - Шангалы,  наложены краями друг на друга, что препятствует восприятию дорожных знаков водителями транспортных средств.

В соответствии с п.3.4 Устава ОАО «Устьянское дорожное управление» предметом деятельности общества является строительство, реконструкция, содержание, ремонт автомобильных дорог и дорожных сооружений.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Как следует из диспозиции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства.

Поскольку невыполнение Обществом в установленный срок законного предписания по устранению нарушений требований безопасности дорожного движения на момент проверки имело место, поэтому в действиях ОАО «Устьянское дорожное управление» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ.

При назначении   наказания суд учитывает, что  по материалам дела,  Общество к административной ответственности ранее не привлекалось, генеральный директор ОАО «Устьянское дорожное управление» <ФИО2> согласен с выявленными нарушениями.

Учитывая  характер совершенного  правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                               ПОСТАНОВИЛ:

Признать  юридическое  лицо -  ОАО «Устьянское дорожное управление»,  юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,  ИНН <НОМЕР>,   расчетный счет 40702810704180130351 Архангельское ОСБ <НОМЕР> <АДРЕС>, к/с 3010180100000000601, БИК <НОМЕР>, генеральный директор <ФИО2>, виновным в   совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить  наказание  в виде  штрафа  в размере     10000   рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель:  УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> области),

расчетный счет 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области,

БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 11254551000,

КБК 188 1 16 30000 01 0000 140  

Наименование платежа: административный штраф

         Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           <ФИО1>

Оплату штрафа ОАО «Усьянское дорожное управление» произвести в течение 30 дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области (ул. <АДРЕС> кабинет <НОМЕР> п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области).

 В случае неуплаты административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф в соответствии со ст. 20.25 частью 1 КоАП РФ,  может быть подвергнуто наказанию в виде наложение административного штрафа в 2-кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.