Решение по делу № 5-277/2017 от 08.11.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 г. Мончегорск                                                                                                09 ноября 2017 года

Мировой судья  судебного участка № 1 Мончегорского судебного района Мурманской области Канева М.В. (184511, Мурманская область, г. Мончегорск,  Комсомольская набережная, д. 52/9),  рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - ... общества с ограниченной ответственностью «...»  Сергеева  Владимира  Анатольевича  по ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ,

установил:

Мировому судье судебного участка № 1 Мончегорского судебного района  из  МИФНС №5 по Мурманской области   для рассмотрения по подведомственности поступил материал об административном правонарушении в отношении ... ООО «...»  Сергеева  В.А.  по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

В силу  п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Изучив протокол об административном правонарушении №457 от  30.10.2017 в отношении ... ООО «...»  Сергеева  В.А.  по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и сопровождающие протокол материалы, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в МИФНС №5 по Мурманской области по следующим основаниям.

Из смысла части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц наступает при условии неисполнения в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства лицом, в отношении которого было вынесено предписание.

  Состав данного правонарушения предполагает факт виновного неисполнения предписания лицом, получившим соответствующий документ, что подразумевает необходимость наличия достоверных и безусловных доказательств получения лицом, привлекаемым к административной ответственности, текста предписания в срок, позволяющий исполнить требования предписания к установленной административным органом дате.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что представленные материалы не содержат сведений о получении лицом, привлекаемым к административной ответственности, текста предписания от 09.08.2017 со сроком исполнения до 11 сентября 2017 года, поскольку представленные в материалы дела копии почтового отправления, согласно которому последнее возвращено налоговому органу  с отметкой «истек срок хранения» достаточным  и безусловным доказательством получения директором  ООО «...»  Сергеевым В.А. текста предписания  не являются.

Иных доказательств об уведомлении  ... ООО «...»  Сергеева  В.А. о выявленных нарушениях требований налогового  законодательства, а также о вынесенном в отношении него предписании, административным органом не представлено.

Вышеуказанные недостатки протокола об административном правонарушении в отношении  ... ООО «...»  Сергеева  В.А.  являются существенными, которые не могут быть восполнены либо иным образом исправлены при рассмотрении по существу настоящего дела об административном правонарушении, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении  ... ООО «...»  Сергеева  В.А.  подлежат возвращению для устранения недостатков.

На основании  изложенного и  руководствуясь п.4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья

определил:

Возвратить  протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - ... общества с ограниченной ответственностью «...»  Сергеева  Владимира  Анатольевича  по ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ и другие материалы для  устранения недостатков в МИФНС №5 по Мурманской области. 

Данное определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течении десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья                                                 ...М.В. Канева