Решение по делу № 5-402/2016 от 25.10.2016

Дело № 5-402/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 октября 2016 года г. Галич<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 29 Галичского судебного района <АДРЕС> Пенушков Д.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ООО «Центральный», расположенного по адресу<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Центральный» (далее также Общество), расположенное по адресу<АДРЕС> в нарушение пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от <ДАТА2> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации», пункта 5 Положения о представлении работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в государственные учреждения службы занятости населения <АДРЕС>, утвержденного приказом Департамента по труду и занятости населения <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР>, в срок до <ДАТА4> не представило в ОГКУ «Центр занятости населения по <АДРЕС> сведения о наличии в Обществе вакантных рабочих мест за август 2016 года.

Представитель Общества, генеральный директор <ФИО1>, будучи о месте и времени рассмотрения дела извещённой надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела об административном правонарушении в её отсутствие, при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении вину признала. Судом в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие <ФИО2>

Выслушав прокурора Бухарева А.В., поддержавшего доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от <ДАТА2> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон), данный нормативно-правовой акт определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона, гражданам Российской Федерации гарантируются свобода выбора деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда; защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информации о положении на рынке труда.

Статьей 25 Закона определены способы содействия работодателями проведению государственной политики занятости населения и установлены обязанности работодателей.

В частности, пунктом 3 статьи 25 Закона установлено, что работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

В соответствии с пунктом 5 Положения о представлении работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в государственные учреждения службы занятости населения <АДРЕС>, утвержденного приказом Департамента по труду и занятости населения <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> (далее - Положение), информацию о наличии свободных мест и вакантных должностей обязаны представлять все работодатели в центры занятости по месту нахождения работодателя не реже раза в месяц не позднее 28-го числа текущего месяца. Информация представляется вне зависимости от того, имеются или отсутствуют свободные рабочие места и вакантные должности.

В силу пункта 2 Положения, указанный нормативно-правовой акт обязателен для исполнения всеми работодателями (предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями), ведущими хозяйственную деятельность на территории <АДРЕС> независимо от места регистрации, организационно-правовой формы и формы собственности.

В нарушение указанных требований законодательства Общество в срок до <ДАТА4> не представило в ОГКУ «Центр занятости населения по <АДРЕС> сведения о наличии в Обществе вакантных рабочих мест за август 2016 года.

Доказательствами совершения Обществом административного правонарушения являются: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, решение о продлении полномочий руководителя от <ДАТА6>, выписка из единого государственного реестра юридических лиц, устав ООО «Центральный», ОГКУ «Центр занятости населения по <АДРЕС> от <ДАТА7>, объяснение <ФИО2> от <ДАТА8>

Действия Общества суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признаёт признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом сведений о личности правонарушителя, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, суд считает, что наказание Обществу может быть назначено в виде предупреждения.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

П О С Т А Н О В И Л :

ООО«Центральный» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Галичский районный суд Костромской области в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                                 Д.Е. Пенушков