Решение по делу № 5-358/2020 от 29.06.2020

Дело 5-358/2020

64MS0001-01-2020-001327-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2020 года                                             с. Александров-Гай Саратовской области

Мировой судья судебного участка № 1 Александрово-Гайского района Саратовской области Сематкина С.Н., при секретаре Калашник И.Н., с участием заместителя прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Щербакова Я.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Бирюковой Натальи Викторовны <ДАТА2> рождения, уроженки: г. <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС> область, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> работающей <АДРЕС>, по ст. 7.6 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» от 29.07.2009 г. №104-ЗСО,

установил:

По результатам проведенного заседания КДН и ЗП при администрации Александрово-Гайского района Саратовской области от 22.10.2019 года № 5 было указано, что МБОУ СОШ с. Новоалександровка Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области необходимо в срок до 20.04.2020 года направить в ГАУ СО «КЦСОН Александрово-Гайского района» направить информацию об итогах реабилитационной работы с семьей <ФИО1>, а копию информации направить в КДН и ЗП при администрации Александрово-Гайского района Саратовской области. Копия указанного постановления КДН и ЗП при администрации Александрово-Гайского района Саратовской области получила директор МБОУ СОШ с. Новоалександровка Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области. Однако МБОУ СОШ с. Новоалександровка Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области информацию о проделанной работе по постановлению КДН и ЗП при администрации Александрово-Гайского района Саратовской области № 5 от 22.10.2019 года в срок до 20.04.2020 года не представила.

Допрошенная в судебном заседании Бирюкова Н.В. свою вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала.

Заслушав заместителя прокурора Александрово-Гайского района Щербакова Я.О., лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изучив постановление о возбуждении производства об административном производстве мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Бирюковой Н.В. в совершении инкриминируемого деяния.

В соответствии с ст.7.6 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» от 29.07.2009 г. №104-ЗСО неисполнение или нарушение решения антитеррористической комиссии в Саратовской области, антитеррористической комиссии в муниципальном районе (городском округе) области, принятого в пределах компетенции указанных органов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Федеральный закон от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06.1999 года № 120-ФЗ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимают постановления по отнесенным к их компетенции в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи вопросам, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении.

Закон Саратовской области от 05.08.2014 N 89-ЗСО (ред. от 02.06.2020) "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" определяет порядок создания, организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области, регулирует отношения по наделению органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Согласно Закона Саратовской области от 05.08.2014 N 89-ЗСО государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований области Александрово-Гайского муниципального района.

В соответствии с ч.8 ст. 26 Закона Саратовской области от 05.08.2014 N 89-ЗСО постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.

В соответствии с ч.9 ст. 26 Закона Саратовской области от 05.08.2014 N 89-ЗСО органы и учреждения системы профилактики обязаны представить в комиссию подробную информацию о мерах, принятых по исполнению постановления, либо о причинах невозможности его исполнения в указанный в нем срок.

Факт совершения Бирюковой Н.В. административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно:

-постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 10.06.2020 года, согласно которого По результатам проведенного заседания КДН и ЗП при администрации Александрово-Гайского района Саратовской области от 22.10.2019 года № 5 было указано, что МБОУ СОШ с. Новоалександровка Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области необходимо в срок до 20.04.2020 года направить в ГАУ СО «КЦСОН Александрово-Гайского района» направить информацию об итогах реабилитационной работы с семьей <ФИО1>, а копию информации направить в КДН и ЗП при администрации Александрово-Гайского района Саратовской области. Копия указанного постановления КДН и ЗП при администрации Александрово-Гайского района Саратовской области получила директор МБОУ СОШ с. Новоалександровка Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области. Однако МБОУ СОШ с. Новоалександровка Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области информацию о проделанной работе по постановлению КДН и ЗП при администрации Александрово-Гайского района Саратовской области № 5 от 22.10.2019 года в срок до 20.04.2020 года не представила,

-постановлением №5 от 22 октября 2019 года,

-заявление в прокуратуру Александрово-Гайского района о неисполнении постановлений,

-выписка из приказа № 117л/с от 28.08.2015 года о назначении на должность директора <АДРЕС> с 01 сентября 2015 года Бирюкову Н.В.

При таких обстоятельствах и с учетом ст.7.6 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» от 29.07.2009 г. №104-ЗСО все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, мировой судья считает необходимым квалифицировать содеянное Бирюковой Н.В. по ст. ст.7.6 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» от 29.07.2009 г. №104-ЗСО, как неисполнение постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, принятых по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность - не усматривает, учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

И поэтому, с учетом всех конкретных обстоятельств дела и личности виновной, с целью обеспечения реализации задач административной ответственности, суд считает необходимым назначить наказание за совершенное правонарушение в виде предупреждения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.10 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Бирюкову Наталью Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» от 29.07.2009 г. №104-ЗСО и подвергнутьадминистративному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новоузенский районный суд (2) Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.Н.<ФИО2>