Решение по делу № 4-475/2013 от 22.02.2013

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<АДРЕС>, д.<ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Исакогорского и Цигломенского округов города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье», находящегося по адресу: <АДРЕС>,  <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье» (далее - ООО «Управляющая компания «Левобережье»), расположенное в <АДРЕС> по <АДРЕС>, осуществляющее деятельность в сфере управления многоквартирными домами, не приняло всех зависящих от него мер по выполнению в установленный срок до <ДАТА2> пунктов <НОМЕР>, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12 законного предписания государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области за <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений жилищного законодательства в сфере содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС> шоссе в <АДРЕС>, а именно:

1. не устранило неисправность остекления заполнения оконных проемов в лестничных клетках I (1 рама) II (2 рамы), III (1 рама) подъездов (пункт 2 предписания);

2. не устранило частичное отсутствие теплоизоляции на трубопроводах отопления, холодного и горячего водоснабжения в техподполье в районе I-III подъездов (пункт 3 предписания);

3. не устранило частичное отсутствие теплоизоляции на трубопроводах отопления в чердачном помещении в районе I-III подъездов (пункт 4 предписания);

4. не устранило неисправность заполнения дверей входа I подъезда, неисправность пола в тамбурах I, II, III подъездов (пункт 5 предписания);

5. не устранило отсутствие запирающего устройства (замка) на вводном электрошкафе в тамбуре II подъезда (пункт 7 предписания);

6. не устранило разрушение и отслоение штукатурного слоя на стене в лестничной клетке III (цокольный, 1 этаж) подъезда (пункт 8 предписания);

7. не устранило неисправность прибора освещения  (выключателя) в лестничной клетке II (I этаж) подъезда (пункт 9 предписания);

8. не устранило неисправность пола (разрушение бетонного слоя) в лестничной клетке II (между 2-3 этажами) подъезда (пункт 10 предписания);

9. не устранило переполнение контейнеров твердыми бытовыми отходами (пункт 11 предписания);

10. не устранило наличие мусора на контейнерной площадке и вокруг контейнерной площадки для сбора ТБО (пункт 12 предписания).

Своим бездействием ООО «Управляющая компания «Левобережье» нарушило пункты 4.8.14, 4.1.9, 4.6.1.1, 4.7.1, 4.4.1, 3.2.18, 4.2.1.1, 4.5.5, 5.6.2, 4.4.15, 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, пункты 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства).

ООО «Управляющая компания «Левобережье» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом, законного представителя, защитника в суд не направило,  попросив рассмотреть дело без  их участия, в связи с чем на основании ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие законного представителя, защитника юридического лица.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п.2.2 Устава ООО «Управляющая компания «Левобережье» предметом деятельности данной организации является управление жилым фондом, содержание, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт жилого фонда.

При выполнении данных работ ООО «Управляющая компания «Левобережье» обязано руководствоваться действующим законодательством РФ, в частности, нормативными документами, регламентирующими эксплуатацию жилищного фонда - правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ  по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества, соблюдения прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно подп. «а» п.16 указанных Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст.161 и ст.162 Жилищного кодекса РФ.

За невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства предусмотрена административная ответственность, в том числе, должностных лиц, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения ООО «Управляющая компания «Левобережье» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> (л.д.2-4);

- актом проверки Государственной жилищной инспекцией ООО «Управляющая компания «Левобережье» от <ДАТА7> (л.д.12-13);

- распоряжениями о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА8>  и <ДАТА9> (л.д.16, 23);

- предписаниями об устранении выявленных нарушений от <ДАТА10> <НОМЕР> и <ДАТА3> <НОМЕР> (л.д.14-15, 20-21);

- актом проверки Государственной жилищной инспекцией ООО «Управляющая компания «Левобережье» от <ДАТА11> (л.д. 18-19);

- уставом ООО «Управляющая компания «Левобережье» (л.д. 27-28);

- договором управления многоквартирными домами и приложениями к нему (л.д.31).

Приведенные доказательства признаны мировым судьей допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «Управляющая компания «Левобережье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

При этом мировой судья принимает во внимание, что у ООО «Управляющая компания «Левобережье» имелась возможность и достаточный период времени для выполнения в установленный срок законного предписания государственной жилищной инспекции, однако надлежащих мер к его выполнению юридическим лицом принято не было.

За совершённое правонарушение ООО «Управляющая компания «Левобережье» подлежит административному наказанию.

Учитывая характер совершённого правонарушения, степень вины юридического лица и признание таковой, имущественное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ООО «Управляющая компания «Левобережье» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф перечислить на р/с 401 018 105 000 000 10003 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКАТО 11401000000, КБК 390 1 16 90040 04 0000 140 (Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в местный бюджет). Получатель платежа - УФК по <АДРЕС> области (Госжилинспекция <АДРЕС> области).

Оплату штрафа произвести в течение 30 суток со дня вступления данного постановления в законную силу на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок <НОМЕР> Исакогорского и Цигломенского округов <АДРЕС> в тот же срок.

В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Исакогорском районном суде <АДРЕС> путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Исакогорского и Цигломенского округов <АДРЕС> либо путём непосредственной подачи в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу <ДАТА12>

Мировой судья                                                                                                                                                            <ФИО1>