Решение по делу № 5-62/2016 от 18.01.2016

 Дело <НОМЕР><ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1> <АДРЕС> рассмотрев единолично административный материал в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ - неуплата административного штрафа в срок, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленного консультантом административного делопроизводства инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> области <ФИО2> на основании ч. 3 ст. 28.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановлением Инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> области о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 5500 рублей.

Постановлением суда апелляционной инстанции от <ДАТА4> <НОМЕР> решение арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА5> по делу <НОМЕР>, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> отказано в удовлетворении требований о признании незаконным постановления Инспекции <НОМЕР> от <ДАТА3> оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

В соответствии с положениями ст. 31.1 КоАП РФ, Постановление о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА3> вступило в законную силу <ДАТА4> года.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, установленный ст. 32.2 КоАП РФ для исполнения постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и оплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, истек.

Инспекция письмом от <ДАТА7> <НОМЕР> указала <ОБЕЗЛИЧЕНО> на необходимость уплаты административного штрафа, назначенного постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3>, и предупредила об административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неуплаты штрафа.

В нарушение ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф лицом, привлеченным  к                                 административной                    ответственности, в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления <НОМЕР> от <ДАТА3> в законную силу не уплачен, копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в Инспекцию не представлена.

При таких обстоятельствах, в деяниях <ОБЕЗЛИЧЕНО> по неуплате административного штрафа, назначенного постановлением Инспекции <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленный законом срок, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В судебном заседании представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> вину в совершении административного правонарушения не признала, мотивируя тем, что отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> введена процедура наблюдения, в связи с обращением юридического лица с заявлением о признании <ОБЕЗЛИЧЕНО> несостоятельным (банкротом).

Выслушав представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки.

Административная ответственность за правонарушение в виде неуплаты административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА8> Инспекцией государственного жилищного надзора <АДРЕС> области о назначении административного наказания вынесено постановление по делу <НОМЕР>, в соответствии с которым <ОБЕЗЛИЧЕНО> признано-виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением <ОБЕЗЛИЧЕНО> обжаловало его в Арбитражный суд <АДРЕС> области, в соответствии с решением

которого от <ДАТА5> года <ОБЕЗЛИЧЕНО> отказано  в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене обжалуемого постановления. <ДАТА10> Двенадцатым арбитражным апелляционным судом решение Арбитражного суда <АДРЕС> области оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Таким образом, постановление вступило в законную силу <ДАТА4> года, штраф должен был быть уплачен в срок до <ДАТА12>

Вместе с тем, в судебном заседании так же установлено, что определением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА13> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> введена процедура наблюдения, в связи с обращением юридического лица с заявлением о признании <ОБЕЗЛИЧЕНО> несостоятельным (банкротом).

В силу п.1 ст.63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

Исходя из буквального толкования положений п.3 ст. 137 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», установленные вне дела о банкротстве требования кредиторов третьей очереди о взыскании финансовых санкций в дальнейшем не должны принудительно исполняться в обычном процессуальном порядке, а подлежат включению в реестр требований кредиторов по заявлению уполномоченного органа и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Согласно правовой позиции сформулированной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суд Российской Федерации № 25 от 22.06.2006 года, - в период процедуры банкротства, заявление уполномоченного органа о включении в реестр сумм штрафов, назначенных за административные правонарушения, должно быть подано в арбитражный суд в течение срока давности исполнения решения суда. Требование о взыскании административных штрафов подлежит включению в реестр требований кредиторов.

Из изложенного следует, что во время процедуры наблюдения, от должника, в отношении которого проводится процедура «Наблюдение» в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» нельзя требовать уплаты штрафа в добровольном порядке, то есть в порядке, не предусмотренном указанным законом.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья приходит к выводу о том, что поскольку в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> введена процедура банкротства, то в его действиях отсутствуют состав административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а потому производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ст. 24.5 КоАП РФ должно быть прекращено.

Руководствуясь ч.1 ст. 20.25, п.2 ст. 24.5, ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, о привлечении <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с отсутствуем состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                            <ФИО1>