Решение по делу № 5-12/2012 от 29.12.2011

Дело № 5-131- 12 /12

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу  об административном правонарушении 

р.п. Средняя Ахтуба                                                                   29 декабря 2011 года

Мировой судья судебного участка № 131 Волгоградской области Мартынюк Л.Ф., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 16 декабря 2011 года в отношении Санникова Сергея Валентиновича, <ДАТА3> рождения, уроженца х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2/2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.  19.5 Кодекса РФ  об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Санников С.В. не исполнил в срок до 16 ноября 2011 года законное предписание об устранении нарушения земельного законодательства по делу <НОМЕР> от 16 февраля 2011 года, срок которого определением о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 15 мая 2011 года был продлен до 16 августа 2011 года и определением о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 16 августа 2011 года был продлен до 16 ноября 2011<ДАТА>, выданное главным государственным инспектором по использованию и охране земель <АДРЕС> района <ФИО1>, а именно: не прекратил использование земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, площадью 489 кв.м, земли для индивидуального жилищного строительства и для проведения личного подсобного хозяйства, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА8>, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Санников С.В. вину признал и пояснил, что сейчас документы готовы. Сегодня он получил постановление администрации о предоставлении ему в аренду сроком на 5 лет земельного участка и договор аренды. В ближайшее время он зарегистрирует данный договор и свое право.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Выслушав Санникова С.В., исследовав материалы дела, мировым судьей установлено, что виновность Санникова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01 декабря 2011 года; заявлением от 23 декабря 2010 года поданномв РОСРЕЕСТР  о захвате земельного участка; распоряжением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от 11 января 2011 года; письмом РОСРЕЕСТРА от 26 января 2011 года<НОМЕР>, направленного в адрес Санникова С.В. о необходимости предоставления заверенных копий правоустанавливающих документов на земельный участок(договор аренды, постановление администрации свидетельство праве собственности,  и т.д, кадастрового паспорта(копия)); уведомлением о вручении от 01 февраля 2011 года; актом проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА14>, согласно которого земельный участок общей площадью 1989 км. м. огорожен забором, участок площадью 1500 кв. м. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, используется <ФИО2> для строительства индивидуального жилого дома и для личного подсобного хозяйства на основании постановления администрации, однако,   земельный участок площадью 489 кв.м. используется на момент проверки без правоустанавливающих документов на землю, оформленных в установленном законном порядке; обмером площади земельного участка от 08 февраля 2011 года по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, согласно которому земельный участок площадью 489 кв. м. используется без правоустанавливающих документов; схематическим чертежом земельного участка; фототыблицами от 08 февраля 2011 года; копией протокола об административном правонарушении от 08 февраля 2011 года; копией протокола осмотра территории от 08 февраля 2011 года;  определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 08 февраля 2011 года; телефонограммой о  необходимости явки Санникова С.В. для рассмотрения дела об административном правонарушении; копией постановления о назначении  административного наказания <ФИО2> по ст. 7.1 КоАП РФ от 16 февраля 2011 года; предписанием об устранении нарушений земельного законодательства от 16 февраля 2011 года, согласно которому Санников С.В. обязан в срок до 16 мая 2011 года устранить нарушения путем оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, ориентировочной площадью 489 кв. м., либо прекращения его использования; ходатайством о продлении срока выполнения предписания от 13 мая 2011 года; копией заявления о предоставлении в собственность земельного участка от 26 апреля 2011 года; копией газеты «Звезда» от 26 апреля 2011 года; определением о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 13 мая 2011 года, которым был продлен срок выполнения предписания до 16 августа 2011 года; копией ходатайства о продлении срока исполнения предписания от 16 августа 2011 года; копией заявления о предоставлении в собственность земельного участка от 16 августа 2011 года; определением о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 16 августа 2011 года, которым был продлен срок выполнения предписания до 16 ноября 2011 года; распоряжением о продлении проверки соблюдения земельногозаконодательства <НОМЕР> от 01 ноября 2011 года; телефонограммой о необходимости явки Санникова С.В. по вопросу исполнения предписания; актом проверки соблюдения земельного законодательства от 01 декабря 2011 года, согласно которого земельный участок общей площадью 1989 км. м. огорожен забором, используется Санниковым С.В. для строительства индивидуальногожилого дома и для личного подсобного хозяйства, в том числе, и  земельный участок площадью 489 кв.м. используется на момент проверки без правоустанавливающих документов на землю, оформленных в установленном законном порядке; фототаблицами  осмотра территории от 01 декабря 2011 года; копией заявления о предоставлении дополнительного земельного участка от 06 апреля 2010 года; копией свидетельства о государственной регистрации от 20 ноября 2003 года, согласно которому Санников С.В. имеет в собственности земельный участок площадью 1500 кв.м. расположенный по адресу: <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>; постановлением администрации Кировского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области  <НОМЕР> от 10 сентября 2003 года, согласно которому постановлено предоставить Санникову С.В. в собственность (бесплатно, земельный участок площадью 1500 кв.м. расположенном по адресу: <АДРЕС> район<ОБЕЗЛИЧИНО>, <АДРЕС>, для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства; выпиской  из адресного реестра <АДРЕС> муниципального района от 19 января 2011 года место положения земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> район<ОБЕЗЛИЧИНО>, <АДРЕС>; копией кадастрового паспорта земельного участка.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях  при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

      Принимая во внимание, что  Санниковым С.В. предпринимались меры по выполнению предписания, что подтверждается представленными доказательствами: копиями Постановления администрации <АДРЕС> муниципального района от 12.12.<ДАТА> о предоставлении в аренду земельного участка, Договора аренды, мировой судья считает содеянное Санниковым С.В. - малозначительным правонарушением, так как хотя  оно формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера  и роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий,  не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

         Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Санникова Сергея Валентиновича - за малозначительностью, ограничившись устным замечанием.

          Постановление может быть обжаловано в  Среднеахтубинский районный суд Волгоградской областичерез мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                  подпись                     Л.Ф. Мартынюк