Решение по делу № 2-39/2016 (2-2316/2015) от 18.01.2016

Дело № 2-39/2016

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 18 января 2016 года

Суд в составе: председательствующего - мирового судьи судебного участка № 1 Кандалакшского судебного района Мурманской области Татарниковой Н.Ю.

при секретаре Алюшкевич Ю.А.,

с участием истцов Разумова В.Ф., Разумовой И.М.,

представителя третьего лица ООО «УЭР» <ФИО1>,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разумова Валентина Фёдоровича, Разумовой Ирины Михайловны к Товариществу собственников жилья «Соц. Городок» о взыскании излишне начисленной платы за услугу отопление,

установил:

Разумов В.Ф. и Разумова И.М. обратились с иском к ТСЖ «Соц. Городок» о взыскании излишне начисленной платы за коммунальную услугу «отопление» в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в обоснование исковых требований указав, что в отопительном сезоне <ДАТА> годов начисление платы за отопление производилось исходя из показаний общедомовых приборов учёта в нарушение Постановления Правительства Мурманской области от <ДАТА> <НОМЕР> «О порядке расчёта платы за коммунальную услугу по отоплению». Просили взыскать с ответчика в свою пользу в возмещение суммы причинённого ущерба <ОБЕЗЛИЧЕНО>., судебные расходы <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Истцы Разумов В.Ф. и Разумова И.М. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объёме, разделив сумму переплаты: предъявили заявления с просьбой взыскать <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в пользу Разумовой И.М., <ОБЕЗЛИЧЕНО>. - в пользу Разумова В.Ф.

Представитель ответчика ТСЖ «Соц. Городок» в судебном заседании не участвовал. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица ООО «УЭР» <ФИО1> в судебном заседании высказался против удовлетворения иска, сообщив суду, что ООО «УЭР» оказывало услугу ТСЖ «Соц. Городок» по бухгалтерскому учёту и расчёту платёжных документов для населения. Полагает, что Товариществом правомерно издано распоряжение о начислении платы за отопление исходя из показаний общедомового прибора учёта тепловой энергии, так как Постановление Правительства Мурманской области № 358-ПП издано незаконно 01 июля 2013 года, в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 27.08.2012 № 857, после 15.09.2012, следовательно, оно не должно применяться при расчёте платы за отопление. При расчётах коммунальных услуг в спорный период ТСЖ «Соц. Городок» и ООО «УЭР» применялись нормы, установленные в Правилах, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 307. В настоящее время срок полномочий председателя ТСЖ «Соц. Городок» истёк.

Выслушав истцов, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Согласно части 1 статьи 5 ЖК РФ в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

В силу части 1 и пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ, регулирующей обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

В судебном заседании установлено, что трёхкомнатная квартира <НОМЕР>, расположенная в доме <НОМЕР>, с <ДАТА> принадлежит на праве общей совместной собственности истцам супругам Разумову В.Ф. и Разумовой И.М. Следовательно, они совместно должны осуществлять права владения и пользования жилым помещением и нести солидарную ответственность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из протокола <НОМЕР> общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <НОМЕР> от <ДАТА>, собственники помещений дома приняли решение о выборе способа управления домом, создав Товарищество собственников жилья «Соц. Городок» путём объединения собственников жилых помещений многоквартирных <АДРЕС>

Многоквартирный дом <НОМЕР> оборудован общедомовым (коллективным) прибором учёта.

В судебном заседании установлено, что расчёт платы за коммунальную услугу «отопление» в спорный период с <ДАТА> года по март 2015 года осуществлялся третьим лицом ООО «УЭР» на основании имеющегося с ТСЖ «Соц. Городок» договора об оказании услуг. Плата за отопление вносилась собственниками жилых помещений многоквартирного дома на расчётный счёт ответчика.

Из представленных истцами квитанций следует, что расчёт размера платы за коммунальную услугу «отопление», предоставленную в принадлежащей им квартире, с <ДАТА> года по март 2015 года произведён исходя из показаний прибора учёта тепловой энергии.

Истцы не согласились с указанным расчётом, полагая, что он противоречит нормам законодательства.

Суд соглашается с доводами истцов о неправильном начислении платы за отопление.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных норм Жилищного кодекса РФ Правительство Российской Федерации утвердило Правила <НОМЕР> и установило в Постановлении <НОМЕР> особенности их применения в 2012 - 2014 годах.

Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>), под коммунальной услугой «отопление» понимаются подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 Приложения 1 к Правилам <НОМЕР>, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления. В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 указанных Правил услуга отопления предоставляется круглосуточно непрерывно в течение отопительного периода, сроки начала и окончания которого определяются уполномоченными органами в зависимости от температуры наружного воздуха (если тепловая энергия поставляется из централизованных сетей теплоснабжения).

Согласно подпункту «б» пункта 21 Правил <НОМЕР> и подпункту 2 пункта 2 Приложения 2 к данным Правилам при наличии общедомового прибора учёта и отсутствии индивидуальных приборов учёта размер платы за отопление соответствует стоимости среднемесячного объёма потребления тепловой энергии за прошлый год согласно показаниям общедомового прибора учёта.

Правила предоставления коммунальных услуг в 2012 - 2014 годах в части определения размера платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению применяются с особенностями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР>.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления <НОМЕР> Правительство Российской Федерации разрешило органам государственной власти субъектов Российской Федерации до <ДАТА> принять решение о применении при расчёте размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчёта размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила <НОМЕР>), утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА>, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на <ДАТА> (в последующем указанная норма была признана утратившей силу на основании Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР>, вступившего в законную силу с <ДАТА>).

Постановлением Правительства Мурманской области от <ДАТА> <НОМЕР> в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», от <ДАТА> <НОМЕР> «О некоторых вопросах применения постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. <НОМЕР>» с <ДАТА> утверждён порядок расчёта платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых (нежилых) помещениях многоквартирного дома, оборудованного общедомовым (коллективным) прибором учета тепловой энергии.

Согласно указанному порядку размер платы за отопление (руб.) в i-м жилом (нежилом) помещении многоквартирного дома определяется с учётом среднемесячного объёма потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м), а в случае отсутствия сведений об объёмах потребления тепловой энергии за истекший год - с учетом норматива потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м). Размер платы за отопление в i-м жилом (нежилом) помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем коммунальных услуг с учетом размера платы за тепловую энергию, определённого исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учёта, установленных в многоквартирном доме.

Суд не соглашается с доводами представителя третьего лица ООО «УЭР» <ФИО1> о том, что Постановление Правительства Мурманской области <НОМЕР> издано в нарушение подпункта «б» пункта 1 Постановления <НОМЕР> Правительство Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент издания Постановления, после <ДАТА>, следовательно, не может применяться при расчёте размера платы за коммунальную услугу по отоплению. Указанное Постановление издано органом государственной власти субъекта в пределах полномочий, предоставленных ему Постановлением Правительства Российской Федерации, не было признано недействующим в установленном законом порядке, поэтому отсутствуют основания для его неприменения на территории Мурманской области. Кроме того, Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР> внесены изменения в Постановление Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР>, исключающие ограничение прав субъектов РФ по определению размера платы за отопление  периодом 2012 - 2014 годов.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами, при наличии общедомового прибора учёта и при отсутствии индивидуальных приборов учёта тепловой энергии хотя бы в одном помещении, плата начисляется исходя из 1/12 объёма тепловой энергии, зафиксированного общедомовым прибором учёта по итогам предыдущего календарного года и пропорционального площади помещения, умноженного на тариф на тепловую энергию, с ежегодной корректировкой, которая рассчитывается следующим образом: из стоимости фактического годового объёма поставленной тепловой энергии, распределённого по потребителям пропорционально площади помещений, вычитается начисленная за год плата.

Следовательно, действующим законодательством предусмотрено внесение платы за коммунальную услугу «отопление» равными долями в течение всего отопительного периода, с проведением по итогам года корректировки, при которой учитываются коммунальные услуги, фактически поставленные в многоквартирный дом. При этом не исключено, что корректировка за услугу «отопление» может быть произведена как в сторону уменьшения платы за данную услугу, так и в сторону увеличения платы, что зависит от фактического объёма потребленной тепловой энергии каждым конкретным домом.

Истцами представлена таблица расчёта платы за отопление за период с <ДАТА> года по <ДАТА>, в которой указаны размер платы за отопление, рассчитанные ТСЖ «Соц. Городок», исходя из показаний приборов учёта тепловой энергии, а также сумма платежа за коммунальную услугу в размере 1/12, рассчитанная из стоимости фактического годового объёма поставленной тепловой энергии за предыдущий год.

Суд соглашается с представленным расчётом, так как он подтверждается материалами дела.

Из вышеуказанного расчёта следует, что по причине начисления платы за отопление в порядке, не соответствующем Постановлением Правительства Мурманской области от <ДАТА> <НОМЕР>, истцами была внесена плата в большем размере, чем это предусмотрено действующим законодательством, разница составила <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Указанная сумма должна быть взыскана с ответчика в пользу истцов в полном объёме, при этом подлежащая взысканию сумма должна быть взыскана в указанных истцами долях: в пользу Разумовой И.М. в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в пользу Разумова В.Ф. - <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Согласно статье 9 Федерального закона от <ДАТА> «О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий, либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин, пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно преамбуле к Закону Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР> «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Так как ответчиком в установленный законом срок добровольно не исполнены требования потребителя, с него в пользу истцов подлежит взысканию штраф в размере 50 % от суммы удовлетворённых исковых требований: в пользу Разумовой И.М. <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в пользу Разумова В.Ф. - <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Разрешая спор по существу, суд не находит оснований для прекращения производства по делу на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ по следующим основаниям.

В силу абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в частности, в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

<ДАТА> мировым судьей судебного участка Терского района Кандалакшского судебного района, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Кандалакшского судебного района, рассмотрено по существу гражданское дело по иску ТСЖ «Соц. Городок» к Разумову В.Ф. и Разумовой И.М. о взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в связи с тем, что Разумовы несвоевременно вносили плату за коммунальные услуги, предоставляемые в принадлежащей им квартире в период с <ДАТА> по <ДАТА>

Суд, изучив материалы гражданского дела по иску ТСЖ «Соц. Городок» к Разумову В.Ф., Разумовой И.М., приходит к выводу, что рассмотренный спор не тождественен настоящему спору.

Предмет иска - это конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, вытекающее из спорного правоотношения и по поводу которого суд должен вынести решение.

Основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает материально-правовое требование к ответчику.

Из сопоставления предмета и оснований иска, предъявленного Разумовыми к ТСЖ, и вступившего в законную силу решения суда следует, что стороны изменили своё процессуальное положение, предмет и основания исков не совпадают, следовательно, оснований для прекращения производства по настоящему делу не имеется.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истцом Разумовой И.М. при обращении с иском была уплачена государственная пошлина в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> В связи с тем, что исковые требования удовлетворены полностью, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Кроме того, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию госпошлина, рассчитанная пропорционально удовлетворённым исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Соц. Городок» в пользу Разумова Валентина Фёдоровича излишне оплаченные денежные средства за предоставленную коммунальную услугу (отопление) в период с <ДАТА> года по <ДАТА> в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>., а всего взыскать <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Соц. Городок» в пользу Разумовой Ирины Михайловны излишне оплаченные денежные средства за предоставленную коммунальную услугу (отопление) в период с <ДАТА> года по <ДАТА> в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 02 коп., расходы по уплате государственной пошлины <ОБЕЗЛИЧЕНО> а всего <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Соц. Городок» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что мотивированное решение суда составляется в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кандалакшский районный суд Мурманской области через мирового судью в течение месяца со дня вынесения решения.

Мировой судья                                                      Н.Ю. Татарникова