Решение по делу № 5-689/2017 от 14.12.2017

Дело № 5-689/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Курганская область, с. Целинное, 14 декабря 2017г. ул. Бухарова, 59                       

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Целинного судебного района Курганскойобласти Машкина <ФИО1>,

рассмотрев дело  об административном  правонарушении по ч.1   ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «Зауральехлеб», <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ООО «Зауральехлеб», находящееся по адресу:  <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2,  <ДАТА3> совершено воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), по проведению проверок и уклонение от таких проверок при следующих обстоятельствах.  В рамках внеплановой документарной проверки,  проводимой по распоряжению руководителя Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> на юридический адрес ООО «Зауральехлеб»: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2,  был направлен письменный запрос почтовой связью <НОМЕР> от <ДАТА6> на предоставление  документов и информации необходимых для проведения внеплановой документарной проверки. Согласно  почтового уведомления о вручении письменного запроса представителю «Зауральехлеб» <ДАТА7> В установленный законодательством срок до <ДАТА8> документы на запрос не представлены. Своим бездействием  ООО «Зауральехлеб»  воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области по проведению проверки, что повлекло невозможность проведения внеплановой документарной проверки.

Представитель ООО «Зауральехлеб» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Вина ООО «Зауральехлеб» в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>  <НОМЕР> ОТ  и письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Из акта проверки <НОМЕР> следует, что выявлены нарушения законодательства о труде, в связи с чем назначена внеплановая документарная проверка.

Согласно распоряжения  органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области от <ДАТА10> <НОМЕР>, в отношении ООО «Зауральехлеб» назначено проведение внеплановой документарной проверки в период с  27.09.20017г. по <ДАТА5>

<ДАТА10> в адрес ООО «Зауральехлеб» направлен запрос <НОМЕР> о предоставлении заверенных копий документов.

Согласно почтового уведомления  запрос получен ООО «Зауральехлеб» <ДАТА11>

В силу ч.1 ст. 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  основанием для проведения внеплановой проверки является приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Согласно ч. 16 ст. 10 ФЗ «Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 настоящей статьи, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

На основании пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г<ДАТА> N 294-Ф защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществи государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в течение десяти рас дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальных предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), с муниципального контроля указанные в запросе документы.

 В судебном заседании установлено, что по распоряжению органа муниципального контроля (надзора) Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области от <ДАТА10> <НОМЕР>,  в отношении ООО «Зауральехлеб» назначена  внеплановая документарная  проверка.

Назначение проверки произведено в соответствии с требованиями Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В адрес ООО «Зауральехлеб» направлен запрос <НОМЕР> от <ДАТА6> о предоставлении документов, необходимых для проведения проверки. Запрос получен ООО «Зауральехлеб» <ДАТА11> В установленный законом десятидневный срок, указанные в запросе  документы не предоставлены.

Действия ООО «Зауральехлеб» мировой судья квалифицирует по  ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, установленной и доказанной.

Совершение правонарушения, предусмотренного  ч. 1  ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

        Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9,  29.10  Кодекса  РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                            ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Зауральехлеб» признать виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф в течение  60-ти дней  со дня вступления   постановления в законную силу внести на расчетный счет получателя:

Счет №40101810000000010002 УФК по Курганской области (Государственная инспекция труда в Курганской области) ИНН 4501083573 КПП 450101001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области БИК 043735001 Назначение платежа: код 15011619000016000140 ОКАТО 37401000000 Адрес взыскателя: г. Курган, ул. Красина, 53, кааб. 83 В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Целинный районный суд Курганской областив течение 10 дней со дня вынесения.

Мировой судья        подпись                     Машкина Н.А.

КОПИЯ ВЕРНА

Мировой судья                                           Машкина Н.А.