Решение по делу № 5-5/2019 (5-727/2018) от 16.01.2019

Дело № 5-5/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2019 г. г. ГорнякМировой судья судебного участка № 1 Локтевского района Алтайского края Кучина Е.Н., рассмотрев административное дело в отношенииюридического лица Общества с ограниченной ответственность «Перевозчик» (ул. <АДРЕС>, 59, г. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, свидетельство ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР> от <ДАТА2>),

- в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 11 час. 05 мин. в г. <АДРЕС>, по ул. <АДРЕС>, 15/1 на основании приказа о проведении планового (рейдового) задания от <ДАТА4> <НОМЕР>, при осуществлении государственного надзора в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта в процессе эксплуатации автобуса ПАЗ 32050R государственный регистрационный знак АО830 22 (максимальная масса 7705 кг.), категории М3 (в соответствии с п.2 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, (далее по тексту - «Правила перевозки пассажиров»), принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Перевозчик» (далее - ООО «Перевозчик») под управлением водителя Клименко Андрея Николаевича, осуществляющего перевозку пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> «г. <АДРЕС> - г. <АДРЕС> по путевому листу <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданного ООО «Перевозчик», выявлены нарушения лицензионных требований, предусмотренные п/п «и» п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> далее «Положение <НОМЕР>», а именно:

1. ООО «Перевозчик» не соблюдены требования по информационному обеспечению пассажиров из числа инвалидов, т.е.: автобус ПАЗ 32050R, государственный регистрационный знак АО83022, принадлежащий ООО «Перевозчик», осуществляющий регулярную перевозку пассажиров по маршруту <НОМЕР> «г. <АДРЕС> - г. <АДРЕС> не оснащен надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, в нарушение: п\п «и» п.4 «Положение <НОМЕР>»; п. 6 ст. 21.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного транспорта»; п.6 ст.15 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; п\п «г» п.6, п\п «в» п.3 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи».

2. ООО «Перевозчик», осуществляющее регулярную перевозку пассажиров по маршруту <НОМЕР> «г. <АДРЕС> - г. <АДРЕС> на автобусе ПАЗ 32050R, государственный регистрационный знак АО83022, не разместило над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства, полное или краткое наименование перевозчика, в нарушение п.36 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утверждённых. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>, в нарушение п/п «и» п.4 Положения <НОМЕР>.

3. ООО «Перевозчик», осуществляющее регулярную перевозку пассажиров по маршруту <НОМЕР> «<АДРЕС> - <АДРЕС> на автобусе ПАЗ 32050R, государственный регистрационный знак АО83022, не оснастило автобус необходимой информацией размещаемой внутри салона автобуса, а именно: отсутствует фамилия водителя; отсутствует стоимость проезда, провоза ручной клади и багажа, в нарушение п\п «а, г» п.37 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>, в нарушение п/п «и» п.4 Положения <НОМЕР>. Действия юридического лица ООО «Перевозчик» квалифицированы, как правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица ООО «Перевозчик» - директор Стрюц Л.В. при рассмотрении дела не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, ходатайств об отложении разбирательству по делу не заявляла.

Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с подп. "и" п. 4 Положения о лицензировании лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются, в том числе соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В соответствии с п. 24 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежат лицензированию.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу п. п. 30, 33 Правил перевозок пассажиров и багажа на указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла, проставляются наименования начального и конечного остановочных пунктов и номер маршрута регулярных перевозок. На указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом на заднем окне транспортного средства, проставляется номер маршрута регулярных перевозок.

В соответствии с подп. "а", "б" п. 37 Правил перевозок пассажиров и багажа внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещается следующая информация: наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя, а при наличии кондуктора - также фамилия кондуктора; наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

Вина юридического лица ООО «Перевозчик» в совершении вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором указано о допущенном нарушении (л.д. 3-4); актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 6); фототаблицами (л.д. 9-12); выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Перевозчик» (л.д. 13-18); копией лицензии 22-АСС-305731 от <ДАТА12> (л.д. 19).

Мировой судья находит все перечисленные доказательства допустимыми и относимыми, поскольку они получены с соблюдением закона из установленных источников, закреплены законными способами и средствами, фиксируют данные, объективно связанные с обстоятельствами, подлежащими доказыванию. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона компетентным лицом, оформлен надлежащим образом, имеет все обязательные реквизиты и подписи. Достоверность доказательств не вызывает у суда сомнений. Все собранные доказательства в совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу, поскольку позволяют сделать вывод о наличии в действиях юридического лица состава правонарушения.

Действия юридического лица ООО «Перевозчик» образуют состав правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ, поскольку допущено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В качестве смягчающего вину обстоятельства мировой судья учитывает признание вины директором ООО «Перевозчик» при даче первоначальных объяснений.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, отсутствие последствий и причинение вреда, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, финансовое положение, мировой судья полагает, что назначение наказания в виде предупреждения, является соразмерным выявленному нарушению.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственность «Перевозчик» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 32.1 КоАП РФ - постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Локтевский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Мировой судья                                                                                Е.Н. Кучина