Решение по делу № 4-224/2021 от 30.03.2021

Дело № 5-224/2021

УИД 29MS0034-01-2021-001099-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Новодвинск                                                                                  30 марта 2021 года

Мировой судья судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области Попова М.А. рассмотрела материалы о привлечении к административной ответственности ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), поступившие из территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управления лесничества в отношении

акционерного общества «Архангельский фанерный завод», адрес местонахождения: Архангельская область, город Новодвинск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

При рассмотрении дела законный представитель АО «Архангельский фанерный завод» не присутствовал.Права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Архангельский фанерный завод» (далее - АО «АФЗ») виновно в непредставлении в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

АО «АФЗ», расположенное по адресу: Архангельская область, Новодвинск, <АДРЕС> не предоставило в срок до 10.02.2021 в установленном порядке отчетности об использовании лесов в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным, чем нарушило часть 4 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), предоставив отчет по форме 1-ИЛ за январь 2021 года по договору аренды лесного участка от 25.12.2017 № <НОМЕР> лишь 12.02.2021.

Законный представитель АО «АФЗ» в судебное заседание не явился, общество извещено надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица. В протоколе об административном правонарушении содержится запись представителя общества о согласии с протоколом.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 49 ЛК РФ отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 4 статьи 49 ЛК РФ утверждены форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов.

Согласно части 2 приложения 3 к приказу Минприроды России «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» от 21.08.2017 № 451, отчет об использовании лесов по форме № 1 - ИЛ представляется не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчеты по форме 1-ИЛ за январь 2021 года по договору аренды лесного участка от 25.12.2017 № <НОМЕР> от АО «АФЗ» поступили несвоевременно - 12.02.2021 в 16 часов 01 минуту 33 секунды в электронной форме, что подтверждается предоставленными документом, фиксирующим дату и время поступления электронных документов, отражающим характеристики поступившего документа. В этой связи обязанность по предоставлению соответствующего отчета фактически исполнена АО «АФЗ» именно 12.02.2021. Более поздняя регистрация отчета непосредственно территориальным органом Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - управлением лесничества (согласно записям в журнале входящей корреспонденции Коношского обособленного подразделения - 15.02.2021, входящий      № 311), указанная в протоколе об административном правонарушении, не принимается во внимание при установлении даты предоставления отчета, поскольку регистрация входящей корреспонденции в указанном территориальном органе от воли АО «АФЗ» не зависит.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В данном случае виновность АО «АФЗ» по ст. 19.7 КоАП РФ установлена и подтверждается определением от 12.03.2021, протоколом об административном правонарушении от 11.03.2021, копиями доверенности, договора аренды, выписки из ЕГРЮЛ, реестра, уведомления.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Таким образом, бездействие АО «Архангельский фанерный завод» подлежит квалификации по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность общества, не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным вынести в адрес общества предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Архангельский фанерный завод» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области путем подачи жалобы непосредственно в Новодвинский городской суд либо через мирового судью судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                                                                           М.А. Попова