Решение по делу № 4-86/2018 от 11.04.2018

 Дело № 5-86/2018-2

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Северодвинск 11 апреля 2018 годаМировой судья судебного участка № 2 Северодвинского судебного района Архангельской области Третьяков О.С.,  рассмотрев в открытом судебном заседании (г. Северодвинск, ул. Пионерская д.12)  дело об административном правонарушении,  предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Фактор» (ООО «Фактор»), <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ООО «Фактор» при привлечении к трудовой деятельности <ФИО1>, замещавшего до <ДАТА3> должность государственной службы - главного специалиста -эксперта территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области,  с которым <ДАТА4> был заключен трудовой договор, в нарушение требований ч.4 ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в срок до 10 мая 2017 года (включительно) не сообщило в территориальный  орган Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Северодвинское лесничество  о заключении указанного трудового договора.

 ООО «Фактор», извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего законного представителя либо защитника в судебное заседание не направило.

Помощник прокурора г. Северодвинска <ФИО2>  поддержал  доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил прилечь ООО «Фактор»  к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.  

Обстоятельства административного правонарушения и виновность ООО «Фактор»  подтверждаются доказательствами, представленными в материалы дела.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.

Частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», ст.64.1 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.4 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29, сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

Из материалов дела следует, что <ФИО1>  с 29 декабря 2007 года по 08 августа 2016 годаявлялся   государственным гражданским служащим и замещал должность главного специалиста-эксперта территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Северодвинского лесничества (указанная должность предусмотрена постановлением министерства  природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 08.09.2015 №7п). Уволен с государственной гражданской службы <ФИО1> <ДАТА11> .

Таким образом, в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», <ФИО1>  в течение двух лет после увольнения с государственной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.

<ФИО1> представил свою трудовую книжку работодателю - ООО  «Фактор» в день заключения трудового договора <ДАТА4>, тем самым выполнил свою обязанность, предусмотренную частью 2 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», то есть при заключении трудового договора сообщил представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы в течение двух лет после увольнения с государственной службы.

В соответствии с положениями ст.14 Трудового кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

ООО «Фактор»  в нарушение требований ч.4 ст.12 Федерального закона «О противодействии коррупции» в десятидневный срок, то есть в срок не позднее  10 мая 2017 года, не направило  в территориальный орган Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Северодвинское лесничество  уведомление о заключении с <ФИО1>  трудового договора.  

Фактически указанное уведомление было направлено почтовой связью  23 мая 2017 года,  то есть с нарушением установленного законом срока.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу о том,  ООО «Фактор»  привлекло к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное  ст. 19.29 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. 

   Оснований для признания совершенного ООО «Фактор» административного правонарушения малозначительным,   не усматривается.

 Учитывая характер совершенного административного правонарушения,  отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ООО «Фактор»  назначается наказание в виде административного штрафа минимальном  размере, предусмотренном  санкцией  ст. 19.29 КоАП РФ.

   Оснований для применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Фактор»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.29 КоАП РФ,  и назначить ему  наказание  в виде   административного штрафа в размере  100 000 (Сто тысяч) рублей.

       Реквизиты для уплаты административного штрафа:

        УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Прокуратура Архангельской области) ИНН 2901052689, КПП 290101001

Расчетный счет 401 018 105 000 000 100 03, Отделение  Архангельск,                           БИК 041117001   ОКТМО  11701000,    КБК 415 116 900 100 160 001 40

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 2 Северодвинского судебного района     (г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Кроме того,  юридическое лицо может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административный штраф в двукратном размере неуплаченного административного штрафа.                               Постановление может быть обжаловано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение десяти суток со дня  получения копии постановления.

         Мировой судья                        подпись                                  О.С. Третьяков

         Копия верна:

         Мировой судья                                                                       О.С. Третьяков