Решение по делу № 5-2431/2018 от 13.03.2018

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА №16 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОН КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683002 г. Петропавловск-Камчатский ул. Дальневосточная, 34

Дело № 5-2431/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2018 года г. Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 16 Петропавловск-Камчатского судебного района Белоусов А.С., при секретаре Левшуковой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях в отношении

ООО «Джемини-Авто», юридический адрес: г.Петропавловск-Камчатский, ул. Топоркова, д. 8/2, кв. 26, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,                                     

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Джемини-Авто» не выполнило в установленный срок предписание Управления государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю (далее - ТОГАДН по Камчатскому краю) <НОМЕР> от <ДАТА2> 

В судебном заседании представитель ООО «Джемини-Авто» - защитник Куликов О.Г., действующий на основании доверенности с полным объемом прав, вину в совершении административного правонарушения признал частично, в содеянном раскаялся. Дополнительно пояснил, что выявленные инспектором нарушения были устранены: вновь принятые водители допускаются к работе после прохождения стажировки; организовано проведение обязательных предварительных медицинских осмотров; специалист <ФИО1> прошел обучение в ОАНО «Петропавловская автошкола» и получил диплом о дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации диспетчера автомобильного и городского наземного электрического транспорта; организована регистрация результатов предрейсовых, предсменных медицинских осмотров; устранены нарушения продолжительности рабочего времени водителей; со всеми водителями заключены трудовые договоры. При этом инспектор не указал, каким образом необходимо подтвердить выполнение пункта предписания, предусматривающего обеспечение заключение трудовых договоров со всеми водителями. В то же время представлять на обозрение государственному инспектору ТОГАДН по Камчатскому краю трудовые договоры по всему водительскому составу предприятия ООО «Джемини-Авто» не имеет право в соответствии со ст. 85 ТК РФ. Полагал, что имеются основания квалифицировать правонарушение как малозначительное и прекратить производство по делу, освободив юридическое лицо от административной ответственности.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля инспектор ТОГАДН по Камчатскому краю Кислов Д.К. пояснил, что в ходе проверки выполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений, какие-либо документы, подтверждающие выполнение юридическим лицом предписания, предоставлено не было. На сегодняшний день соответствующие документы в ТОГАДН не представлены.

Выслушав защитника Куликова, инспектора ТОГАДН по Камчатскому краю Кислова, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> ООО «Джемини-Авто» не выполнило в установленный срок до <ДАТА4> законное предписание должностного лица ТОГАДН по Камчатскому краю <НОМЕР> от <ДАТА5> по устранению нарушений транспортного законодательства (л.д. 19-21).

Как видно из указанного предписания (л.д. 30-31), в ходе проведения внеплановой документарной проверки  в отношении ООО «Джемини-Авто», выявлены нарушения требований транспортного законодательства. Указанные нарушения предлагалось устранить в срок по <ДАТА4>.

Согласно акту внеплановой документарной проверки по вопросу выполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА3>, на момент проверки выявлен факт невыполнения ООО «Джемини-Авто» предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д. 32-35).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что указанное предписание в установленном законом порядке оспорено либо признано незаконным, материалы дела не содержат.

При этом, по мнению судьи, возможность для соблюдения требований действующего законодательства у юридического лица имелась, поскольку административным органом установлен разумный срок для устранения допущенных нарушений.

Оценив в совокупности все исследованные доказательства, с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что вина ООО «Джемини-Авто» в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние и признание юридическим лицом (в лице представителя) своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, вправе освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера наступивших последствий в результате совершенного должностным лицом деяния, не представляющих существенной угрозы общественным отношениям в области общественного порядка и общественной безопасности, принимая во внимание, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих, учитывая, что выявленные нарушения обществом были устранены, судья считает возможным на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить юридическое лицо от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с объявлением ему устного замечания, а производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с его малозначительностью.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Джемини-Авто» прекратить в связи с его малозначительностью, освободив общество от административной ответственности.

Объявить обществу с ограниченной ответственностью «Джемини-Авто» устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд в десятидневный срок со дня его вручения или получения его копии. Резолютивная часть постановления оглашена 26 апреля 2018 года Мотивированное постановление изготовлено 28 апреля 2018 годаМировой судья                                                                         /подпись/                                                                                      А.С. Белоусов

<АДРЕС>