Решение от 14.01.2022 по делу № 5-14/2022 от 14.01.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск                                                                                        14 января 2022 года

Мировой судья судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска Финогенова А.О., рассмотрев дело № 5-4/2022 об административном правонарушении в отношении Волкова Владимира Николаевича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,  зарегистрированного  и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении Волков В.Н. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание Волков В.Н. не явился, о времени и месте судебногозаседания извещен надлежаще, что подтверждается материалами дела, не представил доказательств уважительности причин не явки в судебное заседание, об отложении рассмотрения дела не просил, каких-либо иных ходатайств суду не заявлял.

В силу Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство  всех перед судом, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, вследствие чего не является преградой для рассмотрения дела.

По смыслу закона, разъясненного Пленум Верховного суда РФ в постановлении №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Судом были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации прав лица, привлеченного к административной ответственности, которыми в свою очередь Волков В.Н. воспользовался и распорядился по своему усмотрению.

Обсудив причины неявки вышеуказанного лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, мировой судья полагает рассмотреть дело в его отсутствие. При этом представленный административный материал позволяет мировому судье рассмотреть дело по существу в его отсутствие. 

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Предписание - это обязательный для исполнения документ, содержащий законные требования по устранению нарушений требований законодательства.

Соответственно предметом исполнения предписания является устранение нарушений требований законодательства, которые имели место на момент его вынесения и о которых сообщено лицу, допустившему нарушение.

Как усматривается из материалов дела, на основании решения от 08.11.2021 года <НОМЕР> о проведении внеплановой документарной выездной проверки физического лица от 07 декабря 2021 года № 3225 с целью проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства РФ от 29.04.2021 года <НОМЕР>, в отношении <ФИО1> проведена проверка выполнения предписания на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой выявлено невыполнение предписания <НОМЕР> в срок 15.10.2021 года включительно, а именно: предоставить оформленные в установленном законом порядке правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на часть земельного участка с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>., либо освободить и прекратить использование вышеуказанного земельного участка, либо освободить и прекратить использование вышеуказанных земельных участков. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, <АДРЕС>, на государственный кадастровый учет не поставлен, сведения о правах, ограничениях прав в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствует.

Также установлено, что согласно сведениям: ЕГРН гр. Волкову В.Н, принадлежит на праве собственности жилой дом, кадастровый номер <НОМЕР>, по адресу: <АДРЕС>

В ходе визуального осмотра земельного участка по адресу: Иркутская область, <АДРЕС>, установлено, что земельный участок огорожен забором, доступ третьих лиц ограничен, на участке жилой дом, хозпостройки.

При проведении проверки на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> с использованием светодальномера марки Leica DISTO D5 (per. Номер <НОМЕР>, серийный номер 313650172, свидетельство о поверке ЖГГСХ/28-07-202 1/82614647, дата поверки от 28.07.2021 г. №>2113960, действительно до 27,07,2022 г.), произведён обмер земельного участка по фактическому ограждению.

По результатам обработки в программных продуктах ГИС «Панорама» и Magnet Tools данных, полученных в результате обмера, сведений ЕГРН, и материалов предыдущей проверки, установлено, что Волков В.Н. продолжает использовать часть земельного участка площадью 26,54 кв.м., с кадастровым номером <НОМЕР> об административном правонарушении от 13.12.2021 года, актом проверки №3225 от 07.12.2021 года, протоколом инструментального обследования от 07.12.2021 года, протоколом осмотра от 07.12.2021 года, предписанием № 3225 от 07.12.2021 года, из которых следует, что Волков В.Н.не выполнил в установленный срок - 15.10.2021 года требования предписания <НОМЕР> от 29.04.2021 года, а именно: предоставить оформленные в установленном законом порядке правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на часть земельного участка с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>., либо освободить и прекратить использование вышеуказанного земельного участка, либо освободить и прекратить использование вышеуказанных земельных участков.

Вышеуказанные правовые акты вынесены уполномоченным на то должностным лицом, в установленном законом порядке не оспорены, доказательств иного суду не представлено.

Действия Волкова В.Н. подлежат квалификации по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Мировой судья, оценив представленные доказательства, обстоятельства совершенного им правонарушения с учетом положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, наличия обстоятельств, свидетельствующих о принятии мер к устранению допущенного нарушения, отсутствия отягчающих обстоятельств, полагает возможным ограничиться наказанием в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 25 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 20 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №20.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 012520101, ░░░ 3808237415, ░░░ 381101001, ░/░░░░ 40102810145370000026, ░░░░░ 25701000, ░░░ 83711601193010005140, ░░░ 0376068814012022396593836.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░