Решение по делу № 5-500/2013 от 29.07.2013

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ  <НОМЕР>                                                                    об ответственности за административное правонарушение

29 июля 2013 года с. Большая Глушица ул Советская д 36а Мировой судья судебного участка №127 Самарской области Солдатенко Т.С., рассмотревматериалы об административном правонарушении в отношении Теймуразова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего с <АДРЕС> района ул. <АДРЕС> <НОМЕР> работающего <ОБЕЗЛИЧИНО>»,  

                                                             у с т а н о в и л:

         В 10.00час <ДАТА3>  в ходе плановой проверки с 15.00час <ДАТА4> по 09.00час <ДАТА3> в       МУП <АДРЕС> района <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  нарушила:

               -Постановление Правительства  РФ от <ДАТА5>  <НОМЕР> «О создании (назначении) в организациях структурных  подразделений (работников), уполномоченных        на решение задач в области гражданской обороны».

- пункт 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации,       утв. Постановлением Прави­тельства РФ о) <ДАТА6> № 804.

- пункты 3, 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образова­ниях и организациях, утв. 11риказом МЧС России от 1 4.1 1.2008       № 687.

- пункт 1 ст.9 Федерального  закона 28-ФЗ от <ДАТА9>г. «О гражданской обороне»,

- пункт 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. Постановлением Правитель­ства РФ 01 <ДАТА6> № 804;

- пункт 1 ст.9 Федерального закона 28-ФЗ от <ДАТА9>г. «О гражданской обороне», пункт 6 «Правил эва­куации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», утвержденных Постановлени­ем Правительства РФ от <ДАТА8> № 303-ДСП;

- пункт 1 ст.9 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> ФЗ «О гражданской обороне», пункты 15,23, 42 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденных по­становлением Правительства РФ от <ДАТА8> № 303;

- пункт I ст. 9 Федерального закона 28-ФЗ от <ДАТА9>г. «О гражданской обороне», пункт 6 «Правила эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», утвержденных, Постанов­лением Правительства <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА10> «Об организации планирования меро­приятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы на территории <АДРЕС> области»;

- пункт 1 ст. 9 Федерального (закона 28-ФЗ от <ДАТА9>г. «О гражданской обороне», пункт 16.13 Положе­ния об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. Приказом МЧС России от <ДАТА11>  Л"» 687;

-пункт I статьи 9 Федерального  закона от <ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ «О гражданской обороне»;

- подпункт «г» пункта 5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны. уз в. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> № 841;

- пункт 2 статьи 9 Федерального  закона от I <ДАТА13> <НОМЕР>-Ф { «О гражданской обороне»:

- пункты 3. 4. подпункт «г» пункта 5 Положения об организации обучения населения в области граж­данской обороны, утв. Постановлением Правительства  РФ от 02.1 1.200(1 № 84 I;

-  Приказ МЧС России от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-
спасательных формирований»;

- Примерная программа обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, утв МЧС России <ДАТА15> (исх от <ДАТА15> <НОМЕР>);

- Подпункт  «в» статьи 14 Федерального закона от  <ДАТА16> <НОМЕР> «О защите  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Подпункт «б» пункта  Постановления Правительства РФ от <ДАТА17> <НОМЕР> «О силах и средствах еди­ной государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

- статьи 7, 12 Федерального закона от <ДАТА18> <НОМЕР> «Об аварийно - спасательных службах и стату­се спасателей»;

- Постановление Правительства РФ от <ДАТА19> <НОМЕР> «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей»;   _ъ

- пункт 1 статьи 9 Федерального  закона от <ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ «О гражданской обороне»;

- Постановление Правительства  РФ от <ДАТА20> <НОМЕР> «О накоплении, хранении и использовании  в целях гражданской обороны запасов  материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

а именно:   1)  На предприятии не создано структурное подразделения (не назначены работники/

уполномочечиос(ые) на решение задач в области гражданской обороны, 2) не разработан порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в организации

3)        Не разработан план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на год, 4} не разработан план наращивания инженерной защиты организации,5) не разработан план наращивания инженерной защиты организации, 6)не создана эвакуационная комиссия. Положение об эвакуационной комиссии отсутсвует, 7) в организации не разработан план рассредоточения и эвакуации рабочих, служащих объекта, членов  их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы в военное время, 8) не  создана комиссии  по вопросам  повышения устойчивости  функционирования (ПУФ) организации в военное время,9.) обучение работников организации в области гражданской обороны не проводится, 10)   система оповещения работников  или установка специализированных  технических средств оповещения и информирования населения ( в местах массового пребывания людей),11)  не созданы нештатные аврийно-спасательные формирования,12) в организации не созданы в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.13) работники организации не обеспечены средствами индивидуальной защиты

          При рассмотрении протокола об административном правонарушении Теймуразов М.  вину признал, пояснив, что часть пунктов они выполнили и продолжают работать в этом направлении.

Исследовав материалы дела, считает, что действия директора  МУП <АДРЕС> района <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  Теймуразова М.В.   правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, которая  предусматривает  административную ответственность за  невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

         Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание судом не установлено.

        При назначении наказания суд учитывает  характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, то, что он  ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и приходит к выводу о назначении наказания в минимальном размере, предусмотренным санкцией данной статьи.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11, ч.2 ст. 20. 7 (в ред. Федерального закона от <ДАТА21> N 116-ФЗ) КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

           Признать  виновным <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧИНО>» - Теймуразова <ФИО1>   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ и  назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10000  (десять тысяч) рублей.

     Административный штраф подлежит зачислению на реквизиты : получатель УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области )  счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК 17711627000016000140 ОКАТО 36208000000

             Постановление мирового судьи может быть обжаловано в 10-дневный срок в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья:                                                              Т.С.Солдатенко